Рішення № 96359638, 16.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2021 року Справа № 280/284/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., за участю секретаря судового засідання: Стовбур А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗОВ ТРАНС» (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Юннатів, буд.10; код ЄДРПОУ 37381342) про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗОВ ТРАНС» (далі - відповідач, ТОВ «АЗОВ ТРАНС»), в якій, з урахуванням уточненого позову, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 14 677,76 грн. з рахунків у банках обслуговуючих платника податків, а також за рахунок готівкових коштів платника податків, який перерахувати на р/р UА608999980313080029000008455, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 899998, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), отримувач - Бердянське УК/отг М.Бердянськ/14060100.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що за підприємством обліковується податковий борг з податку на додану вартість. Платнику податків направлено податкову вимогу про сплату боргу, однак сума податкового боргу самостійно не сплачена. Просить позов задовольнити.

Ухвалою суду від 20.01.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання на 15.03.2021.

Ухвалою суду від 15.03.2021 розгляд справи відкладено та призначено судове засідання на 12.04.2021.

У судовому засіданні 12.04.2021 представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив позов задовольнити.

У судове засідання 12.04.2021 представник відповідача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки на офіційну адресу, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України (за посиланням: https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/pres-centr/news2/1091238/).

Враховуючи, що судом вчинено всі необхідні та достатні дії для повідомлення відповідача про дату, час і місце судового розгляду, і відповідно до положень статей 124-131 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач вважається таким, що повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання без участі відповідача.

У зв`язку з необхідністю уточнення відомостей щодо дати виникнення та розміру податкового боргу, в судовому засіданні 12.04.2021 оголошено перерву до 13.04.2021.

У судове засідання 13.04.2021 представник позивача подав заяву про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, подальший судовий розгляд здійснено в порядку письмового провадження.

На підставі наявних у суду матеріалів встановлено такі обставини.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «АЗОВ ТРАНС» (код ЄДРПОУ 37381342) зареєстровано як юридична особу, дата запису: 26.11.2010, номер запису: 10991020000003381, видами діяльності є (код КВЕД): 46.34 Оптова торгівля напоями (основний); 46.17 Діяльність посередників у торгівлі продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; 46.32 Оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами; 46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; 46.65 Оптова торгівля офісними меблями; 77.39 Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів. н. в. і. у.; 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; 47.25 Роздрібна торгівля напоями в спеціалізованих магазинах; 47.29 Роздрібна торгівля іншими продуктами харчування в спеціалізованих магазинах, перебуває на податковому обліку у позивача (Бердянське управління) з 29.11.2010 (а.с.53-54).

За даними інтегрованої картки платника податків станом на 30.12.2020 ТОВ «Азов Транс» має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 15 697,76 грн. (а.с.9).

Контролюючий орган звернувся до суду з даним позовом щодо стягнення з відповідача частини податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 14 677,76 грн., який виник з таких підстав:

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 12.03.2018 №248/08-01-51-01/37381342 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 04.05.2018 № 0075285101, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.14-17). За рахунок наявної переплати податковий борг складає 912,72 грн.;

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 17.04.2018 №379/08-01-51-01/37381342 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.06.2018 № 0095215101, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.18-21);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 05.05.2018 №448/08-01-51-01/373381342 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.06.2018 №0108815101, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 2534, 75 грн., а також податкове повідомлення-рішення від 23.06.2018 №0108815101, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 10,29 грн. Податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулись до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.22-25);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 20.06.2018 №587/08-01-51-01/37381342 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 31.07.2018 №0124725101, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.26-29);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 20.07.2018 №682/08-01-51-01/37381342 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.09.2018 №0145885106, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.30-33);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 14.09.2018 №990/08-01-51-01/37381342 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.10.2018 №0154375106, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.34-37);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 22.10.2018 №1163/08-01-51-01/37473820 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.12.2018 №0172445106, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.38-41);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 16.01.2019 №60/08-01-51-01/37473820 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.03.20l9 № 0019555106, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 3060,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.42-44);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 14.02.2019 №183/08-01-51-06/37473820 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.03.2019 №0024305106, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.45-46, 48-49);

- на підставі висновків акту камеральної перевірки від 29.03.2019 №399/08-01-51-06/37381342 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.05.2019 №0032665106, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за платежем податок на додану вартість у розмірі 2040,00 грн. Податкове повідомлення-рішення направлялось на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулось до контролюючого органу з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.47, 50-51).

Контролюючий орган направляв на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення податкову вимогу №79152-51 від 16.08.2018 на суму 4 477,76 грн, яка повернулась без вручення з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання» (а.с.8).

У зв`язку з несплатою відповідачем грошового зобов`язання з податку на додану вартість протягом граничних строків, позивач звернувся до суду з даним позовом на виконання наданих Податковим кодексом України (далі - ПК України) повноважень.

Суд зазначає, що відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України (тут і в подальшому в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Тобто виникнення податкового боргу є юридичним фактом, який пов`язаний з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання протягом установленого строку.

Згідно з пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

У силу п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).

Згідно з п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пп. 54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України (у редакції станом на дату складення податкових повідомлень-рішень) податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу..

Згідно п.42.2 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Абзацом 6 п.42.4 ст.42 ПК України визначено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Як встановлено судом, контролюючий орган виконав обов`язок щодо направлення на адресу відповідача податкових повідомлень-рішень, які не вручені відповідачу з незалежних від контролюючого органу причин, отже такі податкові повідомлення-рішення вважаються належно врученими у відповідності до п.42.4 ст.42 ПК України, а визначені ними суми грошового зобов`язання є узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 даної статті ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що відповідачу у встановленому порядку було направлено податкову вимогу №79152-51 від 16.08.2018, яка повернулась без вручення з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання», отже вважається врученою належним чином. За даними інтегрованої картки платника податків, від дати направлення податкової вимоги податковий борг відповідача не переривався.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 14 677,76 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено, доказів погашення заборгованості, що є предметом стягнення, або спростовували наявність податкового боргу, до суду не надано.

Згідно з ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що позивачем доведено наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 14 677,76 грн., у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Позивачем не надано доказів понесення витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим розподіл судових витрат не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 5, 9, 77, 132, 139, 143, 205, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗОВ ТРАНС», у всіх банках, що обслуговують такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 14 677,76 грн. (чотирнадцять тисяч шістсот сімдесят сім гривень 76 коп.) на р/р UА608999980313080029000008455, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 899998, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), отримувач - Бердянське УК/отг М.Бердянськ/14060100.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Запорізькій області, місцезнаходження 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166; код ЄДРПОУ 43143945.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «АЗОВ ТРАНС», місцезнаходження: 71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Юннатів, буд.10; код ЄДРПОУ 37381342.

Повне судове рішення складено 16.04.2021.

Суддя М.О. Семененко