Ухвала суду № 96359042, 19.04.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

без повідомлення учасників справи

19 квітня 2021 року м. Житомир справа № 240/5357/21

категорія 112030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Попова О. Г., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 АДРЕСА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат вул. Чуднівська, 105,Житомир,10005 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 АДРЕСА_1 із позовом до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат вул. Чуднівська, 105,Житомир,10005 , вул. Еспланадна, 8/10,м.Київ,01601 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, з підстав порушення норм чинного законодавства.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом семи днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунено позивачем.

Відповідно до наказу Житомирського окружного адміністративного суду в період часу з 12.04.2021 по 16.04.2021 включно суддя Попова О.Г. перебувала у відпустці.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство соціальної політики України.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Приписами частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Обставин, за яких рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Міністерства соціальної політики України, судом не встановлено. Цей вплив обумовлюється виключно приписами чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, і без наявності судового рішення визначає коло прав та обов`язків цього органу виконавчої влади.

Таким чином, суд вважає, що клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство соціальної політики України є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Клопотаня позивача про витребування у відповідача доказів, які підтверджують розмір виплати позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня 2020 року не підлягає до задоволення, оскільки в матеріалах справи наявна довідка-розрахунок Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про неотриманої позивачем щорічної грошової допомоги до 5 травня 2020 року.

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У задоволенні клопотання позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Міністерство соціальної політики України, відмовити.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.Г. Попова