Рішення № 96354783, 15.03.2021, Деражнянський районний суд Хмельницької області

Справа № 673/139/21

Провадження № 2-о/673/24/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2021 р. м.Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючий суддя Дворнін О.С.

при секретарі судового засідання Данилів М.М.

з участю заявника ОСОБА_1 та на підставі письмової заяви представника заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення юридичного факту належності правовстановлюючого документа,-

В С Т А Н О В И В :

До Деражнянського районного суду Хмельницької області надійшла заява зазначеної вище особи, яка звернулася до суду в порядку окремого провадження, з участю вказаної нею заінтересованої особи щодо встановлення визначеного заявником юридичного факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , та наявності страхового (трудового) стажу зазначеного у вказаній трудовій книжці. Разом з тим, заявник просила суд встановити період роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- з 20 лютого 1980 року по 12 березня 1986 року, на посаді касира Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції;

- з 12 березня 1986 року по 13 травня 1988 року, на посаді старшого бухгалтера Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції;

- з 10 березня 1988 року по 31 грудня 2020 року, на посадах старшого бухгалтера та головного бухгалтера Деражнянської районної ради Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок (Деражнянский райсовет ВДФСО профсоюзов), в 1990 році, Деражнянська районна рада Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок (Деражнянский райсовет ВДФСО профсоюзов), перейменована в районну раду КПФСТ «Колос» (районний совет КПФСО «Колос»), 19.02.1999 року, на базі КПФСТ «Колос»

створено нову районну організацію ВФСТ «Колос» АПК України, яка є правонаступником останньої, а саме Деражнянську районну організацію Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України, для зарахування цього періоду до страхового (трудового) стажу та призначення пенсії за віком.

Крім того, в заяві містилася вимога зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо внесення до розрахунку призначення ОСОБА_1 , пенсії за віком періоду роботи з 20 лютого 1980 року по 31 грудня 2020 року, на посадах касира Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції, старшого бухгалтера Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції, старшого бухгалтера та головного бухгалтера Деражнянської районної ради Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок, районної ради КПФСТ «Колос», Деражнянської районної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України.

Ухвалою судді від 02.02.2021 року дану заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті в порядку окремого провадження.

В судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримала та просила заяву окремого провадження задовольнити із викладених в ній підстав.

Представник заінтересованої особи, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, надіславши на адресу суду письмові пояснення покладаючись при вирішенні справи на думку суду.

Заслухавши пояснення заявника та дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Судом об`єктивно встановлено, що 24 грудня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії за віком, однак їй було повідомлено про відмову у прийнятті документів та призначенні пенсії, оскільки основним документом, що підтверджує трудовий стаж роботи є трудова книжка, оригінал якої в неї відсутній у зв`язку з тим, що 03.11.2016, в будівлі Деражнянської районної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України, за адресую м. Деражня, вул. Промислова, 10, Хмельницької області, виникла пожежа, внаслідок якої було знищено господарську будівлю, майно, бухгалтерську документацію, в тому числі трудову книжку серії НОМЕР_2 , видану 20 лютого 1980 року, на ім`я ОСОБА_1 , що підтверджується актом про пожежу від 04.11.2016 та довідкою №2189 від 09.11.2021, виданою начальником Деражнянського районного сектору ГУ ДСНС України у Хмельницькій області підполковником служби цивільного захисту ОСОБА_3 .

На даний час, в позивачки та в Головному управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області наявна лише копія вказаної трудової книжки, внаслідок чого Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, призначаючи пенсію, не врахує роки її трудового стажу через відсутність в оригіналу трудової книжки, що в подальшому значно вплине на розмір пенсійних виплат.

Так, відповідно до ст.ст. 56, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

В свою чергу, Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. №637 затверджено порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, в якому у п.п. 3, 18 зазначено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

За відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Зяньківці Деражнянського району Хмельницької області, про що в книзі записів актів громадського стану про народження зроблено відповідний запис за Ns4 від 05 лютого 1961 року та на посвідчення чого видано Свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , від 05 лютого 1961 року.

08 листопада 1979 року позивачка одружилася з ОСОБА_5 та змінила своє дошлюбне прізвище на прізвище чоловіка, про що в книзі записів актів громадського стану про одруження зроблено відповідний запис за N218 від 08 листопада 1979 року, та на посвідчення чого видано Свідоцтво про одруження серії НОМЕР_4 від 08 листопада 1979 року.

Свою трудову діяльність ОСОБА_1 розпочала з 04.07.1978, коли була зарахована на навчання в Грушківецьку однорічну с/г рахівничу бухгалтерську школу на підставі запису в книзі обліку документів вступників 1978-1979 років, що підтверджується довідкою N2259 від 17.09.2013, виданою директором Державного професійно-технічного навчального закладу «Деражнянський професійний аграрний ліцей» ОСОБА_6

3 20 лютого 1980 року по 12 березня 1986 року, ОСОБА_1 працювала на посаді касира Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції відповідно до наказу N220 від 20.02.1980 року, де їй було видано трудову книжку серії НОМЕР_5 , а з 12.03.1986 року, вона була переведена на цьому ж підприємстві з посади касира на посаду старшого бухгалтера.

3 12 березня 1986 року по 13 травня 1988 року, ОСОБА_1 працювала на посаді старшого бухгалтера Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції відповідно до наказу N244 від 12.03.1986 року, що підтверджується внесеними записами в трудову книжку видану 20 лютого 1980 року серії НОМЕР_5 та постановою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 20 листопада 2013 року.

Крім того, той факт, що позивач працювала у період з 20 лютого 1980 року по 13 травня 1988 року на посадах касира та старшого бухгалтера Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції вс удовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які працювали із нею у вказаний період на зазначеному підприємстві.

3 10 березня 1988 року по даний час ОСОБА_1 працювала на посадах старшого бухгалтера та головного бухгалтера Деражнянської районної ради Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок (Деражнянский райсовет ВДФСО профсоюзов), відповідно до розпорядження N227 § 1 від 10 березня 1988 року, що в свою чергу, підтверджується внесеними записами в трудову книжку видану 20 лютого 1980 року серії

НОМЕР_6 році Деражнянська районна рада Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок (Деражнянский райсовет ВДФСО профсоюзов),була перейменована в районну раду КПФСТ «Колос» (районний совет КПФСО «Колос»), постановою установчої конференції суспільства «Колос» згідно протоколу N2 1, де я вже працювала на посаді головного бухгалтера.

19.02.1999 року на базі КПФСТ «Колос» було створено нову районну організацію ВФСТ «Колос» АПК України, яка є правонаступником останньої, відповідно до протоколу N2 1 установчої конференції, а саме Деражнянську районну організацію Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України, в якій позивачка по даний час працює на посаді головного бухгалтера.

Встановлення факту належності ОСОБА_1 трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , та наявності трудового стажу необхідно для призначення пенсії за віком, однак, за вказаних обставин вона не має можливості позасудовим шляхом встановити факт належності їй трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім`я « ОСОБА_1 » ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , та наявності трудового стажу, що має юридичне значення, оскільки первинні документи, які б їх підтверджували, не збереглися.

Так, статтею 55 Конституції України передбачено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Положеннями п. б ч. 1 та ч. 2 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, передбачено розгляд справ судом про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 316 Цивільного процесуального кодексу України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Враховуючи встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, суд вважає за можливе заяву ОСОБА_1 задовольнити та встановити визначені нею юридичні факти належності їй відповідних правовстановлюючих документів та періодів роботи, оскільки метою встановлення такого факту є врегулювання заявником юридичних питань в сфері пенсійного забезпечення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 263-268 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої на ім`я ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , та наявності страхового (трудового) стажу зазначеного у вказаній трудовій книжці.

3. Встановити період роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

- з 20 лютого 1980 року по 12 березня 1986 року, на посаді касира Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції;

- з 12 березня 1986 року по 13 травня 1988 року, на посаді старшого бухгалтера Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції;

- з 10 березня 1988 року по 31 грудня 2020 року, на посадах старшого бухгалтера та головного бухгалтера Деражнянської районної ради Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок (Деражнянский райсовет ВДФСО профсоюзов), в 1990 році, Деражнянська районна рада Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок (Деражнянский райсовет ВДФСО профсоюзов), перейменована в районну раду КПФСТ «Колос» (районний совет КПФСО «Колос»), 19.02.1999 року, на базі КПФСТ «Колос» створено нову районну організацію ВФСТ «Колос» АПК України, яка є правонаступником останньої, а саме Деражнянську районну організацію Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України, для зарахування цього періоду до страхового (трудового) стажу та призначення пенсії за віком.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо внесення до розрахунку призначення ОСОБА_1 , пенсії за віком періоду роботи з 20 лютого 1980 року по 31 грудня 2020 року, на посадах касира Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції, старшого бухгалтера Деражнянської міжгосподарської інкубаторно-птахівничої станції, старшого бухгалтера та головного бухгалтера Деражнянської районної ради Всесоюзного добровільного фізкультурно-спортивного товариства профспілок, районної ради КПФСТ «Колос», Деражнянської районної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» АПК України.

Складання повного рішення відкладено на строк не більше п`яти днів з дня закінчення розгляду справи, у зв`язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:

заявник - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_7 .

заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 21318350, адреса: 29013, м. Хмельницький Хмельницької області, вул. Герцена,10.

Суддя: О. С. Дворнін