Ухвала суду № 96335774, 15.04.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 квітня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/2563/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в строк десять днів подати звіт про виконання судового рішення по справі №440/2563/20 в частині встановлення суддівського стажу, що надає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 23 роки 6 місяців 3 днів та накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

ОСОБА_1 мотивує вимоги заяви тим, що рішення суду виконано лише в частині встановлення відсотків на час виконання рішення, а при зміні довідки про суддівську винагороду відповідач знову не виконує рішення суду в частині визначеного строку стажу судді; постійне звернення до суду з одного й того ж самого питання є неприпустимим, адже стаж судді вже встановлено та не змінювався.

Ухвалою суду від 31 березня 2021 року заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

9 квітня 2021 року до суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відсутності підстав встановлення судового контролю, оскільки заборгованість за рішенням суду у цій справі облікована в реєстрі судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою; щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці з 19 лютого 2020 року визначено на рівні 50% суддівської винагороди, оскільки рішенням суду від 24 вересня 2020 року у справі №440/4293/20 іншого не передбачено. Відповідно до розпорядження від 18 березня 2021 року ОСОБА_1 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Верховного Суду про розмір суддівської винагороди від 17 квітня 2020 року №23-ККС, починаючи з 11 березня 2020 року у розмірі 50% суддівської винагороди, розрахунок наступний з 11 березня 2020 року - 315300,80 грн х 50% = 157650,40 грн. За період з 11 березня 2020 року по 31 березня 2021 року нарахована доплата в сумі 1283582,88 грн, яка виплачена у квітні 2021 року.

Надаючи правову оцінку вимогам заяви ОСОБА_1 , суд виходить з наступного.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року у справі №440/2563/20 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням стажу роботи судді, який надає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 23 роки 06 місяців 03 дні; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з урахуванням стажу роботи судді, який надає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 23 роки 06 місяців 03 дні, починаючи з 12 лютого 2020 року, визначивши його у розмірі 86 відсотків від суддівської винагороди, вказаної у довідці Верховного Суду № 13-ККС від 11 лютого 2020 року; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

7 серпня 2020 року рішення суду набрало законної сили.

18 серпня 2020 року судом видано виконавчий лист.

Відповідно до частин першої та другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення у разі, якщо таке рішення ухвалено не на користь суб`єкта владних повноважень.

Судом встановлено, рішенням суду у цій справі, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 з урахуванням стажу роботи судді, який надає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 23 роки 06 місяців 03 дні, починаючи з 12 лютого 2020 року, визначивши його у розмірі 86 відсотків від суддівської винагороди, вказаної у довідці Верховного Суду № 13-ККС від 11 лютого 2020 року.

З протоколу перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 13 серпня 2020 року вбачається, що органом Пенсійного фонду визначено загальний процент розміру пенсії від заробітку на рівні 86%, що підтверджує факт виконання відповідачем рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року у справі №440/2563/20 в частині визначення стажу судді, який просила позивач.

Після цього ОСОБА_1 зверуналая до суду з позовом про перерахунок її пенсії на підставі нової довідки про грошове утримання.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.09.2020 у справі №440/4293/20 адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення відділу з питань перерахунків пенсій №8 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №66 від 11 березня 2020 року про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання гр. ОСОБА_1 на підставі заяви №200 від 10 березня 2020 року та довідки Верховного Суду про розмір суддівської винагороди від 06 березня 2020 року №19-ККС.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Верховного Суду про розмір суддівської винагороди від 06 березня 2020 року №19-ККС, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.

Визнано протиправним та скасовано рішення відділу з питань перерахунків пенсій №8 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області №110 від 12 червня 2020 року про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання гр. ОСОБА_1 на підставі заяви №1504/138 від 10 червня 2020 року та довідки Верховного Суду про розмір суддівської винагороди від 17 квітня 2020 року №23-ККС.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно з довідкою Верховного Суду про розмір суддівської винагороди від 17 квітня 2020 року №23-ККС, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 12 березня 2020 року.

На виконання цього рішення 16.03.2021 пенсійним органом здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , з яким заявниця не погоджується.

Звертаючись до суду із заявою про застосування судового контролю у справі №440/2563/20, позивач не погоджується з перерахунком довічного грошового утримання, здійсненого на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного у справі №440/4293/20.

Крім того, 1 квітня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині нездійснення перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням стажу роботи судді, який надає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 23 роки 06 місяців 03 дні; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з урахуванням стажу роботи судді, який надає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 23 роки 06 місяців 03 дні здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 56 відсотків від суддівської винагороди, вказаної у довідці Верховного Суду №19-ККС від 06 березня 2020 року - з 19 лютого 2020 року з урахуванням фактично виплаченого; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області з урахуванням стажу роботи судді, який надає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці - 23 роки 06 місяців 03 дні здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 56 відсотків від суддівської винагороди, вказаної у довідці Верховного Суду №19-ККС від 17 квітня 2020 року - починаючи з 12 березня 2020 року, з урахуванням фактично виплаченого. Ухвалою суду від 6 квітня 2021 року прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3170/21.

А також 15.03.2021 із заявою про встановлення судового контролю у справі № 440/4293/20.

Звернення ОСОБА_1 до суду з позовом у справі №440/3170/21, а також із заявою про встановлення судового контролю у справі № 440/4293/20 є належними підставами для здійснення судом захисту прав позивача у спірних правовідносинах.

Водночас, заява про застосування судового контролю у справі №440/2563/20 не підлягає задоволенню, оскільки рішення у цій справі в частині визначення належного стажу було виконано пенсійним органом 13.08.2020.

Отже, у задоволенні заяви ОСОБА_1 належить відмовити.

Керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо подання звіту про виконання судового рішення та застосування штрафу відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII.

Суддя К.І. Клочко