Ухвала суду № 96334646, 08.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5983/19

У Х В А Л А

08 квітня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши у порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву позивача про уточнення позовних вимог,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України в якому позивач просить:

- визнати дії Генерального штабу Збройних Сил України незаконними, протиправними щодо звільнення мене, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ), з лав Збройних Сил України, з посади начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України «Державний океанаріум» та скасувати §4 п.15. наказу Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від « 14» червня 2019 року №271 щодо звільнення полковника ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України (адреса місцезнаходження: 03168, просп. Повітрофлотський,6, м.Київ, код ЄДРПОУ 22991050) поновити мене, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ), в Збройних Силах України, на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України «Державний океанаріум»;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України (адреса місцезнаходження: 03168, просп. Повітрофлотський,6, м. Київ, код ЄДРПОУ 22991050) нарахувати та виплатити на мою, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ), користь середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 30 525 (тридцять тисяч п`ятсот двадцять п`ять) гривень, з урахуванням підвищень та рівня інфляції за цей період, щомісячно та нараховувати з подальшою виплатою середній заробіток за весь період вимушеного прогулу по день фактичного поновлення на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України «Державний океанаріум»;

- стягнути з Генерального штабу Збройних Сил України (адреса місцезнаходження: 03168, просп. Повітрофлотський,6, м. Київ, код ЄДРПОУ 22991050) на мою, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ), користь у якості грошового еквіваленту завданої мені моральної шкоди грошові кошти у сумі 500001 (п`ятсот тисяч одна) гривень;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення мене, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ), в Збройних Силах України, на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України «Державний океанаріум», а також стягнення на мою користь середнього заробітку за весь період вимушеного прогулу до часу фактичного поновлення на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України «Державний океанаріум».

07.04.2021 року через електронний суд позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог за вхід. №ЕС/702/21, в якій позивач просить:

Визнати дії Генерального штабу Збройних Сил України; Начальника Генерального штабу (Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України); Військової частини А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України); Командира військової частини А0456 (Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України) - незаконними, протиправними щодо звільнення з військової служби, полковника ОСОБА_1 (1974 р.н.).

Скасувати §4 п.15. наказу Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 14 червня 2019 року №271 щодо звільнення з військової служби полковника ОСОБА_1 .Також до суду засобами електронного зв`язку надіслано клопотання про залучення співвідповідача за вхід. № ЕП/2818/20 від 18.03.2020 року, яке обґрунтовано наступним.

Скасувати п. 5. наказу Командира військової частини А0456 (по стройовій частині) від 9 вересня 2019 року №176 щодо звільнення з військової служби полковника ОСОБА_1 .

Зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України (адреса місцезнаходження: 03168, просп. Повітрофлотський,6, м. Київ, код ЄДРПОУ 22991050) поновити, полковника ОСОБА_1 (1974 р.н.), на військовій службі у Збройних Силах України, на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

Зобов`язати Військову частину А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), адреса місцезнаходження: юридична адреса: 65063, м. Одеса-3; поштова адреса: 65012, пров. Штабний, буд. 1, м. Одеса, код ЄДРПОУ 26613823, здійснити визначені Законами України дії щодо поновлення, полковника ОСОБА_1 (1974 р.н.), на військовій службі у Збройних Силах України, на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

Зобов`язати Військову частину А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), адреса місцезнаходження: юридична адреса: 65063, м. Одеса-3; поштова адреса: 65012, пров. Штабний, буд. 1, м. Одеса, код ЄДРПОУ 26613823, видати відповідні накази, нарахувати та виплатити на користь, ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ), середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 30.525 (тридцять тисяч п`ятсот двадцять п`ять) гривень, з урахуванням підвищень грошового забезпечення та рівня інфляції за цей період, за посадовим окладом та 51 розрядом посади начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум", всіма додатковими виплатами, преміями, щомісячно, нараховувати та виплатити з подальшою виплатою середній заробіток за весь період вимушеного прогулу по день фактичного поновлення на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

Стягнути з Військової частини А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), адреса місцезнаходження: юридична адреса: 65063, м. Одеса-3; поштова адреса: 65012, пров. Штабний, буд. 1, м. Одеса, код ЄДРПОУ 26613823, на користь ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ), у якості грошового еквіваленту завданої моральної шкоди грошові кошти у сумі 500 001 (п`ятсот тисяч одна) гривень.

Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення мене, полковника ОСОБА_1 (1974 р.н.), (адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ), на військовій службі у Збройних Силах України, на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія", а також стягнення на мою користь середнього заробітку за весь період вимушеного прогулу до часу фактичного поновлення на посаді начальника науково-дослідного центру Збройних Сил України "Державний океанаріум" Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія".

07.04.2021 року через електронний суд позивачем надано клопотання про проведення підготовчого засідання без участі позивача за вхід. №ЕС/711/21.

08.04.2021 року засобами електронної пошти до суду за вхід. №ЕП/9403/21 від представника відповідача надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

Розглядаючи заяву позивача суд виходить з наступного.

Визначення змісту та обсягу позовних вимог, що підлягають судовому захисту, є диспозитивним правом позивача. При цьому, підстави, з якими позивач пов`язує виникнення у нього права на звернення до суду і задоволення його вимог визначаються позивачем самостійно.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження (ч.1 ст.47 КАСУ).

Вказана стаття регулює порядок реалізації права позивача змінити позовні вимоги. Вимоги статті випливають із принципів диспозитивності та змагальності.

Підстава позову - обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Необхідність у зміні підстав позову настає тоді, коли в процесі розгляду справи встановлюється невідповідність між обставинами чи нормами права, якими обґрунтовано позов, і обставинами чи нормами, за якими вимога може бути задоволена.

Зміна підстави адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних фактичних чи правових підстав позову іншими; 2) доповнення фактичних чи правових підстав новими; 3) вилучення деяких із зазначених фактичних чи правових підстав.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.

Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Таким чином, реалізація права на зміну предмету позову може мати наслідком заміну відповідача або залучення співвідповідача (співвідповідачів), а також третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

КАС України також чітко визначені дії суду в такій ситуації. Так, суд при вирішенні питання про задоволення клопотання про зміну позовних вимог повинен перевірити, чи така зміна підстав або предмету позову стосується спірних правовідносин у справі.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 11.04.2018 року по справі №826/13046/16.

З огляду на вказане, суд приймає заяву Позивача про уточнення позовних вимог від 07.04.2021 року, оскільки вона подана з дотриманням норм процесуального права.

Разом з прийняттям до розгляду уточненої позовної заяви, суд приходить до висновку, що при розгляді вимоги про визнання дій Генерального штабу Збройних Сил України; Начальника Генерального штабу (Начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України); Військової частини А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України); Командира військової частини А0456 (Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України) - незаконними, протиправними щодо звільнення з військової служби, полковника ОСОБА_1 (1974 р.н.), вказана вимога породжує права і обов`язки Начальника Генерального штабу, Військової частини А0456, Командира військової частини А0456.

З огляду на зміну складу учасників процесу, керуючись частиною 6 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне розпочати розгляд адміністративної справи.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 44, 48, 160-161, 166-167, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог від 07.04.2021 року.

Розпочати розгляд справи спочатку в порядку приписів ч. 6 ст. 48 КАС України.

Встановити відповідачам Начальнику Генерального штабу, Військовій частині А0456 та Командиру військової частини А0456 строк для подання відзиву - п`ятнадцять днів з дати отримання адміністративного позову.

Встановити п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.