Ухвала суду № 96334633, 15.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/932/19

УХВАЛА

15 квітня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна " (від 06.04.2021 р. вхід.№17153/21) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №420/932/19 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Тедіс Україна» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2019 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання вчинити певні дії; визнано протиправним та скасовано рішення комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21.06.2018 року № 808467/30622532; визнано протиправним та скасовано повністю рішення комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 21.06.2018 року № 808497/30622532; визнано протиправним та скасовано повністю рішення комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.07.2018 року № 853914/30622532; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні № 557129/23 від 12.04.2018 року на суму з ПДВ 1126689,93 грн.; № 564768/23 від 13.04.2018 року на суму з ПДВ 879934,10 грн. та № 504612 від 03.04.2018 року на суму з ПДВ 1154682,94 грн., складені та подані на реєстрацію товариством з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх подачі на реєстрацію; стягнуто з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" судовий збір у розмірі 5763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три гривні 00 копійок).

08.08.2020 р. на виконання вищевказаного рішення суду було видано виконавчий лист по справі № 420/932/19 про зобов`язання Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8 код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкові накладні № 557129/23 від 12.04.2018 на суму ПДВ 1 126 689,93 гри..; № 564768/23 від 13.04.2018 на суму ПДВ 879934,10 грн. та № 504612/ - від 03.04.2018 на суму ПДВ 1 154 682,94 грн. складені та подані на реєстрацію Позивачем в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх подачі на реєстрацію.

За заявою ТОВ «Тедіс Україна» 22.05.2020 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Торбинською Оксаною Миколаївною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 6215382 та зобов`язано Державну фіскальну службу України виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

Проте, на даний час вказане рішення суду боржником не виконано, та реєстрацію податкових накладних № 557129/23 від 12.04.2018 на суму ПДВ 1 126 689,93 гри..; № 564768/23 від 13.04.2018 на суму ПДВ 879934,10 грн. та № 504612/ - від 03.04.2018 на суму ПДВ 1 154 682,94 грн., не провеадено.

06.04.2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА" (вхід.№17153/21) про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/932/19, в якій заявник просить суд замінити сторону боржника у виконавчому провадженні № 6215382 по справі №420/932/19, а саме Державну фіскальну службу України (04053, м, Київ, Львівська площа, 8, Ідентифікаційний код 39292197) на Державну податкову службу України 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, Ідентифікаційний код 43005393)

Ухвалою суду від 07.04.2021 року призначено судове засідання на "14" квітня 2021 року на 12 год. 45 хв. для розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА" (від 06.04.2021 р. вхід.№17153/21) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №420/932/19, та прийняття відповідного рішення.

Сторони повідомлялись належним чином та своєчасно про день та час розгляду клопотання щодо процесуального правонаступництва, однак у судове засідання не з`явились, у зв`язку з чим означене клопотання ТОВ «Тедіс Україна» розглядається в порядку письмового провадження відповідно до положень ч.2 ст.379 КАС України.

Відповідно до ч.1,4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5 ст. 15 якого у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 р. №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Кабінет Міністрів України постановою від 19.06.2019 р. № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" вирішив: утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1;реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2;установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Згідно з Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 р. №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Суд зазначає, що Державна податкова служба України - це орган, який на даний момент здійснює повноваження центрального органу виконавчої влади з реалізації податкової політики, відповідно територіальні органи Державної податкової служби в областях реалізують податкову політику в межах відповідної області.

Суд також акцентує, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України", функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється.

Таким чином, беручи до уваги вищеокреслене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА", та відповідно наявності підстав для його задоволення, шляхом заміни боржника у виконавчому провадженні, а саме Державну фіскальну службу України її правонаступником - Державною податковою службою України.

Керуючись ст.ст. 241 -243, 248, 293, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА" (від 06.04.2021 р. вхід.№17153/21) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №420/932/19 -задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі №420/932/19 - Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, Львівська площа 8, м. Київ, 04053) її правонаступником - Державною податковою службою України (код ЄДРПОУ 43005393; Львівська площа 8, м. Київ, 04053).

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА" (від 06.04.2021 р. вхід.№17153/21) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №420/932/19 -задовольнити