Ухвала суду № 96333849, 15.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

15 квітня 2021 року Справа № 280/238/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн НОМЕР_1 ), яка подана адвокатом Юровим Володимиром Петровичем ( АДРЕСА_2 )

до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),-

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 20.05.2019 №Ф-51433-56 У на суму 21030,90 грн;

- визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 10.02.2020 №Ф-51433-56 У на суму 8262,54 грн.

Ухвалою суду від 16.01.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

15 лютого 2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощенного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику учасників справита та проведення судового засідання.

23 березня 2021 року, разом з відзивом на позовну заяву, від предствника відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача його правонаступником.

Розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача по справі судом встановлено наступне.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-ІУ (зі змінами та доповненнями) (надалі - КАС України) учасники прави мають право подавати заяви та клопотання до суду.

Відповідно до ч.7 ст.5 Закону «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 №3166- IV (зі змінами та доповненнями) міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, щодо яких набрав чинності акт Кабінету Міністерств України про їх припинення, продовжують здійснювати повноваження та функції у визначених сферах компетенції до завершення здійснення заходів з утворення міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, до якого переходять повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, щи припиняється та можливості забезпечення здійснення ним цих функції) і ГіОвнсьажень, про що видається відповідний акт Кабінету Міністрів України.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» утворені територіальні органи державної податкової служби.

На виконання постанови КМУ від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» утворені територіальні органи державної податкової служби» ДПС України видано наказ від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів ДПС».

Наказом Державної податкової служби України від 08.10 2020 №556 ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи ДПС.

Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 затвердженого положення про територіальні органи.

Згідно з п.1 Положення про Головне управління ДПС у Запорізькій області, затвердженого Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020 останнє є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Запорізькій області (43143945).

Згідно п.7 ст. 4 Кодексу адміністративного судсчинстза України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно - Владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданих адміністративних послуг.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії. вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до; іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Отже, судом встановлено, що підставою для переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) є події, що відбулися із суб`єктом владних повноважень, а відповідачем - суб`єктом владних повноважень, до якого може бути звернута позовна вимога про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення, є Головне управління ДПС у Запорізькій області (ВП 44118663).

Керуючись ст.ст. 48, 52, 241 та 248 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача по справі про заміну відповідача правонаступником - задовольнити.

Замінити відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) на правонаступника відповідача - Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 44118663, 69107, м. Запоріжжя, пр-т Соборний, буд.166).

Ухвала набрала законної сили 15 квітня 2021 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Суддя Р.В. Сацький