Ухвала суду № 96333720, 15.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО СКАСУВАННЯ ЗАХОДІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ

15 квітня 2021 рокуСправа № 280/5987/19 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Національної академії аграрних наук України про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі №280/5798/19

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача 1 - Національної академії аграрних наук України

до відповідача 2 - Конкурсна комісія для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України в особі голови Лузана О.Ю.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державне підприємство "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Донецька державна сільськогосподарська дослідна станція НААН

про скасування рішення від 21.10.2019 № 345-к та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), до - Національної академії аграрних наук України (далі - відповідач 1) та Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької Державної сільськогосподарської дослідної станції національної академії аграрних наук України» (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд з урахуванням змінених позовних вимог:

- скасувати рішення про призначення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН», проведення якого відбувається відповідно до наказу Президента Національної академії аграрних наук України №345-к від 21.10.2019;

- скасувати рішення про призначення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН», проведення якого відбувається відповідно до наказу Президента Національної академії аграрних наук України №402-к від 27.11.2019;

- припинити проведення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН», проведення якого відбувається відповідно до наказу Президента Національної академії аграрних наук України №345-к від 21.10.2019;

- зобов`язати Національну академію аграрних наук України провести повторний конкурс на заміщення вакантної посади директора ДП «ДГ «Відродження» ДДСДС НААН».

Ухвалою суду від 09.12.19 позовну заяву залишено без руху. У термін встановлений ухвалою суду від 09.12.2019 позивачем подана заява про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 16.12.2019 відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання суду на 15.01.2020.

Ухвалою суду від 16.12.2019 забезпечено позов ОСОБА_1 . Зупинено проведення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН». Заборонено всім державним реєстраторам, приватним нотаріусам, проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, вул. Горького, буд. 34) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Заборонено Національній академії аграрних наук України юридична адреса: 01010, м. Київ, вул. Суворова, буд. 9, код ЄДРПОУ 00024360) до набрання законної сили рішення по даній адміністративній справі №280/5987/19 проводити конкурс на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838: місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, вул. Горького, буд. 34).

Ухвалою суду від 15.01.2020 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче судове засідання на 10.03.2020.

Ухвалою суду від 15.01.2020 у задоволені клопотання Національної академії аграрних наук України про скасування заходів забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалою суду від 10.03.2020 прийнята до розгляду заява представника позивача адвоката Гребнєва І.І. про зміну предмету позову.

10 березня 2020 року ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 27 березня 2020 року об 14 год. 00 хв.

27.03.2020 ухвалою суду зупинено провадження у справі для примирення сторін до 15.06.2020.

15.06.2020 ухвалою суду продовжено зупинення провадження у справі до 19 жовтня 2020 року об 16 год. 15 хв.

19 жовтня 2020 року ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 16 грудня 2020 року об 14 год. 00 хв.

16 грудня 2020 р. ухвалою суду продовжено зупинення у справі до 14 січня 2021 року об 16 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 14.01.2021 продовжено зупинення у справі до 14.04.2021 до 14 год. 10 хв.

14 квітня 2021 р., через канцелярію суду від Національної академії аграрних наук України надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову, в якій представник просить суд: 1. Скасувати заходи забезпечення позову, накладені ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019 у справі №280/5987/19.

2. Скасувати заборону всім державним реєстраторам в розумінні вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема державним реєстраторам Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02126314; місцезнаходження: 72319, Запорізька обл., місто Мелітополь, ВУЛИЦЯ ІВАНА АЛЕКСЄЄВА, будинок 5), приватним нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, ВУЛИЦЯ ГОРЬКОГО, будинок 34) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

3. Скасувати зупинення проведення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН».

4. Скасувати заборону Національній академії аграрних наук України (01010, м. Київ, вул. Суворова, буд. 9, код СДРПОУ 00024360) проводити конкурс на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України".

5. Копію ухвали про скасування заходів забезпечення позову направити для виконання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради.

Судове засідання призначено на 15 квітня 2021 року об 10 год. 00 хв.

Сторони та їх представники у судове засідання не прибули. За таких обставин суд розглянув заяву про скасування заходів забезпечення позову у письмовому провадженні.

Суд, розглянувши у порядку письмового провадження заяву про скасування заходів забезпечення позову встановив наступне.

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/5987/19 за позовом ОСОБА_1 до Національної академії аграрних наук України, Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України, в якому просив

- скасувати рішення про призначення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН», проведення якого відбувається відповідно до наказу Президента Національної академії аграрних наук України №345-к від 21.10.2019;

- скасувати рішення про призначення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН», проведення якого відбувається відповідно до наказу Президента Національної академії аграрних наук України №402-к від 27.11.2019;

- припинити проведення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН», проведення якого відбувається відповідно до наказу Президента Національної академії аграрних наук України №345-к від 21.10.2019;

- зобов`язати Національну академію аграрних наук України провести повторний конкурс на заміщення вакантної посади директора ДП «ДГ «Відродження» ДЦСДС НААН».

Ухвалою суду від 16.12.2019 забезпечено позов ОСОБА_1 , зупинено проведення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької сільськогосподарської дослідної станції НААН"; заборонено всім державним реєстраторам, приватним нотаріусам, проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань; заборонено Національній академії аграрних наук України до набрання законної сили рішення по даній адміністративній справі №280/5987/19 проводити конкурс на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України".

За змістом ст. 157 КАС України 1. Суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. 2. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду. 3. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала. 4. Ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

Судом встановлено, що вжиті заходи забезпечення позову не забезпечують виконання судового рішення у випадку задоволення позову та перешкоджають реалізації НААН управлінських повноважень. За наявності вжитих заходів забезпечення позову, НААН позбавлена можливості призначати та звільняти керівників ДП "ДГ Відродження", змінювати місцезнаходження підприємства, затверджувати установчі документи і таке інше.

Крім того, Наказом НААН України №74-К від 26.02.2021 виконуючим обов`язки керівника підприємства призначено Левадного О.

Вжиті заходи забезпечення позову перешкоджають внесенню запису до ЄДР про нового призначеного керівника, блокують господарську діяльність підприємства та відповідно унеможливлюють його управління.

Судом встановлено, що відпали підстави для забезпечення позову, а тому заходи забезпечення позову підлягають скасуванню.

Керуючись статтями 241, 248 та 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Національної академії аграрних наук України про скасування заходів забезпечення позову - задовольнити.

Скасувати заходи забезпечення позову, накладені ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2019 у справі №280/5987/19.

Скасувати заборону всім державним реєстраторам в розумінні вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема державним реєстраторам Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 02126314; місцезнаходження: 72319, Запорізька обл., місто Мелітополь, ВУЛИЦЯ ІВАНА АЛЕКСЄЄВА, будинок 5), приватним нотаріусам проводити будь-які реєстраційні дії відносно Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України" (ідентифікаційний код: 00724838; місцезнаходження: 72331, Запорізька обл., Мелітопольський район, селище Відродження, ВУЛИЦЯ ГОРЬКОГО, будинок 34) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Скасувати зупинення проведення Конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства «Дослідне господарство «Відродження» Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції НААН».

Скасувати заборону Національній академії аграрних наук України (01010, м. Київ, вул. Суворова, буд. 9, код СДРПОУ 00024360) проводити конкурс на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Відродження" Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України".

Копію ухвали про скасування заходів забезпечення позову направити для виконання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (69002, вул. Жуковського, буд. 36, м. Запоріжжя).

Ухвала набрала законної сили 15 квітня 2021 року та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її прийняття.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана суддею 15 квітня 2021 року.

Суддя Р.В. Сацький