Ухвала суду № 96333425, 16.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2021 р. Справа №200/4403/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торез-Шанс» про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 04 жовтня 2006 року №4044,

ВСТАНОВИВ:

Державна служба геології та надр України (ідентифікаційний код 37536031, 03057, м. Київ, вул.. Антона Цедіка, 16) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торез-Шанс» (ідентифікаційний код 86600, Донецька область, місто Чистякове, мікрорайон-4, буд.7, кв.33). Просив припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 04 жовтня 2006 року №4044, наданого ТОВ «Торез-Шанс». Позовні вимоги обґрунтовані тим, що від ДФС України надійшли відомості щодо несвоєчасного внесення сум податкових зобов`язань з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин. З 01.05.2017 дію спеціального дозволу зупинено. Крім того, з моменту отримання спеціального дозволу, у відповідача, як у надрокористувача, виникли права та обов`язки, встановлені Кодексом України про надра, Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року № 615, спеціальним дозволом на користування надрами, та Угодою про користування надрами, у зв`язку із чим, відповідач зобов`язаний, зокрема, у встановленому порядку подавати до Державного науково-виробничого підприємства «Державний інформаційний геологічний фонд України» щорічні звіти відповідно до форми державної статистичної звітності, зокрема про стан запасів корисних копалин за формою 5-гр, 6гр, 7-гр. Звітність від Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» за 2016, 2019 роки не надходила. Вважає, що наявні підстави для анулювання дозволу на користування надрами.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн. позивачем надано платіжне доручення від 07.04.2021 №240.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Частиною 2 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін.

Суд зауважує, що позивачем не надано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, натомість додано до позовної заяви екземпляр позовної заяви з додатками для відповідача, що не є доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу в розумінні ч. 2 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог ч. 2, 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Також слід роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачеві.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 133, 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торез-Шанс» про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 04 жовтня 2006 року №4044 залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош