Ухвала суду № 96324224, 16.04.2021, Іванівський районний суд Херсонської області

Справа № 656/834/20

Номер провадження 2/656/28/21

13.11.2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2021 року смт Іванівка

Іванівський районний суд Херсонської області в складі:

головуючий – суддя Ференц Р.І.,

секретар судового засідання – Малишевська Т.М.,

за участі сторін цивільного провадження

позивач ОСОБА_1 не з`явився,

позивач ОСОБА_2 не з`явилася,

представник позивачів адвокат Юріна А.Р.,

відповідач - фермерське господарство «Мінських», представник відповідача адвокат Горяшко Л.В.,

відповідач - державний реєстратор Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанова О.В. не з`явилася,

третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 не з`явився,

розглянувши в смт Іванівка Іванівського району Херсонської області в дистанційному режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представником позивачів в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до фермерського господарства «Мінських», державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанової О.В., третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов`язання повернути земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В:

13.11.2020 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали до Іванівського районного суду Херсонської області позовну заяву до фермерського господарства «Мінських», державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанової Оксани Василівни про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов`язання повернути земельну ділянку , в якій просять розірвати договір оренди земельної ділянки, визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, зобов`язати фермерське господарство «Мінських» повернути власникам, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , земельну ділянку, розірвати договір оренди земельної ділянки, визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, зобов`язати фермерське господарство «Мінських» повернути власникам, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , земельну ділянку та стягнути з відповідачів судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 5044,80 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.11.2020 року у провадження судді Іванівського районного суду Херсонської області Ференц Р.І. передана справа № 656/834/20.

Предметом позову є розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов`язання повернути земельну ділянку.

Ухвалою суду від 28.12.2020 року відкрито спрощене позовне провадження в справі з викликом сторін та призначено судове засідання з повідомленням (викликом) сторін і розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження.

Нижньосірогозька селищна рада Херсонської області подала 18.02.2021 року заяву, в якій вказала, що на підставі рішення II сесії Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області від 07.12.2020 року №26 «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області» у зв`язку із початком із 08 грудня 2020 року процедури реорганізації шляхом приєднання до Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області (ЄДРПОУ 33810151) державний реєстратор Вербівської сільської ради ОСОБА_4 переведена на посаду державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області.

22.02.2021 року представником відповідача фермерського господарства «Мінських» Горяшко Л.В. подано заяву про поновлення строку подання відзиву.

22.02.2021 року представником відповідача фермерського господарства «Мінських» Горяшко Л.В. подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволені позовних вимог.

22.02.2021 року представником відповідача фермерського господарства «Мінських» Горяшко Л.В. подано клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

25.02.2021 року Нижньосірогозька селищна рада Херсонської області подала відзив на позовну заяву в якому просить відмовити позивачам у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

12.03.2021 року державним реєстратором Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобановою О.В. подано заяву про долучення доказів.

В судовому засіданні 19.03.2021 року представник позивачів адвокатом Юріною А.Р. заявлено усне, а в подальшому після надання часу для підготовки написання, подано письмове клопотання про проведення заміни неналежного відповідача. Після оголошення письмового клопотання, представник позивачів адвокат Юріна А.Р. заявила клопотання про залишення без розгляду заявленого усного клопотання і просила надати строк для підготовки обгрунтованого клопотання про заміну неналежного відповідача. В судовому засіданні таке клопотання адвокат Юріної А.Р. про надання часу для підготовки обгрунтованого клопотання про заміну неналежного відповідача було задоволено.

07.04.2021 року на електронну адресу суду, а в подальшому на юридичну адресу суду через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивачів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 адвоката Юріної А.Р. про заміну відповідача по справі №656/834/20 державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області Лобанової О.В. на належного відповідача державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанову Оксану Василівну, місцезнаходження: вул.Височина,2, смт Нижні Сірогози, Херсонської області, 74701. До клопотання долучено підтвердження про його скерування сторонам по справі.

Судом встановлено наступні обставини та мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

Статтею 51 ЦПК України передбачено можливість здійснення заміни неналежного відповідача, у випадку, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Відповідно до положень ст. 51 ч.ч.2,3 ЦПК України суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі; після спливу цих строків, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Представник позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокат Юріна А.Р. звернулися в суд з даним позовом 13.11.2020 року.

Розпорядження Кабінету Міністрів України №726-р від 12.06.2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Херсонської області», відповідно до розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Херсонської області згідно з додатком. У зв`язку з чим розпочато реорганізацію сільських рад Херсонської області, в тому числі Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області.

Відповідно до Закону України від 17.11.2020 року № 1009-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» рішенням II сесії Нижньосірогозької селищної ради від 07.12.2020 року № 26 було розпочато процедуру реорганізації сільських Нижньосірогозького району шляхом їх приєднання до Нижньосірогозької селищної ради.

Згідно пункту 6-1 Розділу 5 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформовані територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальні громади (далі - розформовані територіальні громади). Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

Згідно розпорядження сільського голови Вербівської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області від 27.06.2019 року №24-к ОСОБА_4 прийнято з 01.07.2019 року на посаду державного реєстратора сільської ради.

На підставі розпорядження Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області від 31.12.2020 року №187-к ОСОБА_4 , державного реєстратора Вербівської сільської ради, з 01.01.2021 року шляхом переведення призначено на посаду державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради.

Суд прийшов до висновку, що на момент звернення в суд згідно поданої позовної заяви позивачами було визначено і було залучено належного відповідача - державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанової О.В., однак на час розгляду справи на підставі прийнятих рішень, з січня 2021 року державний реєстратор Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області припинив діяльність.

Належними сторонами в цивільному процесі будуть суб`єкти переданих на розгляд суду спірних матеріально-правових відносин і неналежними сторонами будуть ті особи, які не є суб`єктами права вимоги чи несення обов`язку.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Обґрунтування належності у осіб процесуальної правосуб`єктності відповідача покладається на позивача та осіб, які порушують процес на захист прав та інтересів позивача. Процесуальний закон зобов`язує особу, яка порушує процес, зазначити в позовній заяві до суду точну назву позивача і відповідача, їх місце проживання або знаходження, а також викласти обставини, що обґрунтовують вимогу позивача, тобто що право вимоги належить особі, яка вказана як позивач.

Вимогами ст..222 ЦПК України передбачено з`ясування в учасників справи заяв чи клопотань, пов`язаних з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Суд за клопотанням позивача, враховуючи думку відповідача, не припиняючи розгляду справи, замінює первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред`явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучає до участі у справі іншу особу як співвідповідача.

Заміна неналежної сторони належною можлива в суді першої інстанції протягом усього часу розгляду справи, про що суд постановляє мотивовану ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою справедливого та неупередженого розгляду цивільної справи, суд вважає необхідним замінити первісного неналежного відповідача державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанової О.В. на належного відповідача, про якого просить представник позивачів адвокат Юріна А.Р. в поданому клопотанні - державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанову Оксану Василівну.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.51,55,222,258- 261,274,279 ЦПК України, суд –

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивачів ОСОБА_1 і ОСОБА_2 адвоката Юріної А.Р. про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Замінити первісного, неналежного відповідача державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанову Оксану Василівну у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до фермерського господарства «Мінських», державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанової О.В., третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов`язання повернути земельну ділянку на належного відповідача - державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанову Оксану Василівну – юридична адреса - вул.Височина,2, смт Нижні Сірогози, Херсонської області, 74701.

Залучити державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанову Оксану Василівну як відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до фермерського господарства «Мінських», державного реєстратора Вербівської сільської ради Нижньосіргозького району Херсонської області Лобанової О.В., третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов`язання повернути земельну ділянку.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Визнати явку сторін в судове засідання обов`язковою.

Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України та до якого додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем та документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідач одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду повинен надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними у справі матеріалами.

Визначити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач має право подати зустрічний позов в строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Проведення судового засідання у справі призначити 29.04.2021 року о 10.00 год.

Визначити додатково дати судових засідань 14.05.2021 року 10.00 год., 27.05.2021 року 14.00 год., 02.06.2021 року 10.00 год.

Копію ухвали вручити сторонам по справі, а також скерувати на відомі суду електронні адреси сторін по справі та державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області.

Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є їхнім правом. У разі ненадання учасником розгляду заяви по суті справи у встановлений судом або законом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інформацію щодо справи, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р. І. Ференц