Рішення № 96301048, 15.04.2021, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/2826/21

Провадження № 2/750/1050/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді - Маринченко О.А.,

секретар судового засідання - Шилова Ж.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департамента соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої житлової субсидії,

в с т а н о в и в :

19 березня 2021 року Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути надміру перераховану житлову субсидію в сумі 10700 грн. 26 коп.

Позов обґрунтовано тим, що на підставі заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 01 червня 2018 року відповідачу з травня 2018 року була призначена житлова субсидія. При подачі документів для оформлення житлової субсидії, в заяві та декларації відповідач зазначила дані та доходи про себе, чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням яких проводився розрахунок субсидії. 01 вересня 2020 року Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради, яке з 18 грудня 2020 року рішенням Чернігівської міської ради № 54/VII-13 від 25 червня 2020 року було реорганізовано шляхом приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради, було отримано в електронному вигляді інформацію про те, що сина відповідача - ОСОБА_3 , з 03 вересня 2019 року знято з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстровано за новою адресою: АДРЕСА_2 , гуртожиток, Солом`янський район, м. Київ. Відповідач була зобов`язана протягом 30 календарних днів повідомити позивача про вказану обставину, проте не зробила цього, що призвело до надміру виплачених бюджетних коштів. Відповідно до норм чинного законодавства відповідачу було здійснено перерахунок призначеної субсидії за період з 01.10.2019 до 30.04.2020, згідно якого сума надміру виплачених коштів за вказаний період складає 10700 грн. 26 коп., яку позивач і просить стягнути з відповідача.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження; визначено сторонам строк для подачі заяв по суті справи.

В установлений судом строк відповідач подала відзив на позов, в якому вказує, що позовні вимоги не визнає, просить відмовити позивачу у задоволенні позову. Зокрема, відповідач зазначила, що до 01 вересня 2019 року за адресою: АДРЕСА_3 проживала сім`я в складі три особи, а 01 вересня 2019 року ОСОБА_3 вибув на навчання до м. Києва і з 03 вересня 2019 року він був зареєстрований у м. Києві. У зв`язку з карантином син з 13 березня 2020 року проживає в АДРЕСА_3 . Перед початком опалювального сезону позивач не перевірив належним чином інформацію про зміни. В діях відповідача немає вини. Крім того, про нарахування субсидії відповідач не була повідомлена письмово.

Представник позивача у судове засідання подала заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, подала заяву, в якій просить справу розглянути за її відсутності, зазначивши, що позов не визнає.

На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

01 червня 2018 року ОСОБА_1 подала до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради заяву про призначення житлової субсидії, декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії та копію домової книги (а.с. 6, 7, 8-9).

При подачі вказаних документів відповідач зазначила особисті дані та відомості щодо доходів про себе, чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 7).

Рішеннями про призначення субсидії відповідачу було призначено субсидію з травня 2018 року по квітень 2019 року (а.с. 10).

У подальшому, рішеннями про призначення субсидії відповідачу було призначено субсидію з жовтня 2019 року по квітень 2020 року включно (а.с. 12-16).

01 вересня 2020 року Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради в електронному вигляді було отримано інформацію за № 6915 про те, що з 03 вересня 2019 року син відповідача - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 24).

Обставини про зняття з реєстрації ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрації його за адресою: АДРЕСА_2 , з 03 вересня 2019 року підтверджуються і відповідачем.

У зв`язку з отриманою інформацією відповідачу було здійснено перерахунок призначеної субсидії за період з 01.10.2019 до 30.04.2020, відповідно до якого сума надміру виплачених коштів складає 10700 грн. 26 коп. (а.с. 25-26).

Рішенням Чернігівської міської ради від 25 червня 2020 року № 54/VII-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» припинено шляхом реорганізації Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради та Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради через їх приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради.

07 серпня 2020 року та 22 січня 2021 року позивачем було направлено відповідачу повідомлення про припинення надання житлової субсидії та зобов`язання повернути надміру перераховану (виплачену) субсидію на загальну суму 10700 грн. 26 коп. Також, відповідачу повідомлено щодо вирішення питання про примусове стягнення у судовому порядку у зв`язку з неповерненням у добровільному порядку суми надміру перерахованої житлової субсидії (а.с. 27, 28).

Відповідно до пунктів 15, 16 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 року № 329) (далі - Положення) (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального (неопалювального) сезону. Після закінчення строку отримання субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють розрахунок житлової субсидії на наступний сезон для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому сезоні.

Відповідач на час звернення до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради була зареєстрована в будинку АДРЕСА_3 , разом із чоловіком - ОСОБА_2 та сином - ОСОБА_3 , про що нею було зазначено в декларації та підтверджується копією домової книги.

На підставі заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 01 червня 2018 року відповідачу була призначена житлова субсидія, починаючи з травня 2018 року.

Абзацом 16 пункту 16 Положення (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин та станом на 03.09.2019 (час, з якого у відповідача відбулася зміна у складі зареєстрованих членів домогосподарства)) визначено, що громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства (орендар, внутрішньо переміщена особа - членів домогосподарства, які фактично поживають у житловому приміщенні (будинку), їх соціального статусу; зміни у складі сім`ї члена домогосподарства; зміну переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання; зміну переліку витрат на управління багатоквартирним будинком; зміну управителя, виконавця комунальних послуг, створення об`єднання; настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4 пункту 6 даного Положення. У разі зміни складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщенні (будинку) осіб, складу сім`ї члена домогосподарства подаються нові заява та декларація.

Аналогічні положення містяться у пункті 90 Положення (в редакції чинній на даний час).

Крім того, у заяві про призначення житлової субсидії, яка підписана ОСОБА_1 , зазначено, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, зокрема, зміни у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), вона зобов`язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ органу соціального захисту населення.

Проте, відповідач не повідомила позивача про зміни у складі зареєстрованих членів домогосподарства у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , які виникли з 03 вересня 2019 року у зв`язку із зняттям її сина з реєстрації за вказаною адресою, хоча повинна була це зробити протягом 30 календарних днів з дня виникнення таких змін та звернутися із новою заявою та декларацією, оскільки вказані обставини впливають на визначення права та розміру отриманої субсидії.

А тому, враховуючи, що сума надміру виплачених бюджетних коштів у розмірі 10700 грн. 26 коп. на рахунок Департамента соціальної політики Чернігівської міської ради відповідачем не була сплачена, у зв`язку з чим суд вважає вимоги позивача обгрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 273, 279, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

Позов Департамента соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої житлової субсидії - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) на користь Департамента соціальної політики Чернігівської міської ради (місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, 19, м. Чернігів, ідентифікаційний код юридичної особи - 43649464) суму надміру перерахованої житлової субсидії за період з 01 жовтня 2019 року до 30 квітня 2020 року в розмірі 10700 грн. 26 коп. (десять тисяч сімсот грн. 26 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департамента соціальної політики Чернігівської міської ради 2270 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя