Постанова № 9628283, 05.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

05.05.2010 р. Справа № 2а- 3127/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супрун Ю.О.

при секретарі судового засідання - М"ясниковій Т.С.,

за участю:

прокурора - Пилипенко О.Г.,

представника позивача - Безцінної О.М.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах Держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування"про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком № 2, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Комінтернівського району м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах Держави в особі управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова з позовом доКазенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 3500 грн. 62 коп. на користь позивача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, як юридична особа - платник страхових внесків і відповідно до вимог абз.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 21-1 від 19.12.2003 року зобовязаний проводити відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 3500 грн. 62 коп.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимог підтримали в повному обсязі. Представник управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова вказав, що на теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач в судове засідання не зявився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Правом участі в судовому засіданні не скористався.

Вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Судом встановлено, що Казенне підприємство "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування", зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року на підприємство покладено обов'язок у повному розмір відшкодовувати органам Пенсійного фонду втрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII від 05.11.1991 року.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками та застрахованими особами до Пенсійного фонду України, а також надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.03 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004р.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997 року у підприємств, які є платниками збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять в Пенсійний фонд України плату, яка покриває витрати на виплату пенсій на підставі пунктів "б"-"з" даної статті в розмірі 100 % від виплаченої пенсії.

На виконання зазначеного положення та відповідно до вимог п.п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 19.12.2003 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівського районі м. Харкова вручені повідомлення № 16073-03/28 від 24.11.2009 р., № 18409-03/28 від 30.12.2009 р., №614-03/28 від 18.01.2010 р. та № 2135-03/28 від 18.02.2010 р. уповноваженій особі підприємства відповідача про перерахунок за листопад - грудень 2009 року та січень лютий 2010 року суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, згідно наданих розрахунків у розмірі 3500 грн. 62 коп.

Відповідно до вимог ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” і п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобовязаний щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідачем зазначена сума в добровільному порядку погашена не була.

Частиною 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені цим Законом, вважаються простроченою заборгованістю.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості за листопад - грудень 2009 року та січень лютий 2010 року у сумі 3500 грн. 62 коп. , суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах Держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списком № 2 - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Казенного підприємства "Харківське конструкторське бюро з двигунобудування" (61001, м. Харків, вул. Морозова, 13, р/р 26001104580000 в ХФ АКІБ "Укрсиббанк", МФО 351641, код за ЄДРПОУ 14313582) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р\р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код за ЄДРПОУ 14313582) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 3500 (три тисячі п'ятсот) гривень 62 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 07 травня 2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.