Ухвала суду № 96278463, 14.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

14 квітня 2021 року № 520/18776/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м. Харкові питання залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом та просить: визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов`язати виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше виплаченої суми; звільнити від сплати судового збору за подачу адміністративного позову.

Суд, розглянувши матеріали справи, встановив такі обставини.

До суду надійшов відзив Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, в якому відповідач зазначив, що в Харківській області існує дві системи нарахування і виплати соціальних допомог та компенсацій: централізована та децентралізована. В умовах централізованої системи знаходяться райони м. Харкова (крім Основ`янського і Індустріального) та два райони області: Харківський і Дергачівський. По цих районах на підставі списків-розпоряджень відповідних районних управлінь праці та соціального захисту населення Центр проводить нарахування, готує виплатні документи та відправляє їх до вузлів зв`язку та установ банків, складає звітність. Всі інші райони Харківської області (окрім Харківського і Дергачівського), а також Основ`янський і Індустріальний райони м. Харкова є децентралізованими районами, які призначають допомоги, компенсації та здійснюють виплату самостійно. Згідно з базою даних ОСОБА_1 на обліку в Обласному центрі по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат як одержувач допомог або компенсацій до 5 травня не перебуває, у 2020 році виплата щорічної разової грошової допомоги до 5 травня Центром не здійснювалась. Повноваження Центру на Основ`янський район не розповсюджуються, тому Центр не може бути належним відповідачем по даній справі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Функцію виплати різних видів допомог у випадку позивача покладено на Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, але позивач не визначив вказане Управління як відповідача за позовом.

Відповідно до ч.ч. 3, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відтак, наявні підстави для залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, (проспект Гагаріна, 7, Харків, Харківська область, 61000, Код ЄДРПОУ 03196630).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 48, 52, 77, 80, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

Ухвалив:.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, (проспект Гагаріна, 7, Харків, Харківська область, 61000, Код ЄДРПОУ: 03196630.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Зоркіна Ю.В.