Постанова № 9627436, 05.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2010 р. справа № 2а-5950/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті.

час прийняття постанови: 15.35 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Стойки В.В.

при секретаріТелешові В.О.

за участю

представника позивача Шелех М.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Авдіївці до комунального підприємства “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в місті Авдіївці, звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради про стягнення заборгованості.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що комунальне підприємство “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради згідно з п.1 ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та платником страхових внесків. Відповідач має заборгованість в розмірі 19488,18 грн., яка складається з суми страхових внесків за період вересень 2009 року - січень 2010 р. та фінансових санкцій у сумі 651,71 грн. Відповідач заборгованість не сплатив. Тому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в місті Авдіївці суму боргу в розмірі 20139,89 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про час та місце розгляду спрапви був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомлено.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідач, комунальне підприємство “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради , відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та платником страхових внесків. Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Авдіївці, що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період вересень 2009 р. - січень 2010 р.

Рішенням №181 від 29 вересня 2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в місті Авдіївці застосовано фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків до комунального підприємства “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради на суму 325,01 грн.

Рішенням №216 від 05 листопада 2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в місті Авдіївці застосовано фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків до комунального підприємства “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради на суму 208,50 грн. та 61,97 грн.

Рішенням №11 від 11 січня 2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в місті Авдіївці застосовано фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків до комунального підприємства “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради на суму 56,23 грн.

Розрахунком суми позову встановлено, що комунальне підприємство “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради має заборгованість у загальній сумі 20139,89 грн., в тому числі: недоїмка по страхових внесках 19488,18 грн. та фінансові санкції 651,71 грн.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003 (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663) платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 8 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зокрема зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

За таких обставин суд доходить висновку, що страхувальник не сплатив суму страхових внесків у строки, встановлені статтею 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до статті 106 вказаного закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Отже, загальна заборгованість по страховим внескам, що обліковується за відповідачем, становить 20139,89 грн., в тому числі: недоїмка по страхових внесках 19488,18 грн. та фінансові санкції 651,71 грн.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог управління Пенсійного фонду України у місті Авдіївці та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в місті Авдіївці до комунального підприємства “Управління капітального будівництва” Авдіївської міської ради про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства “Управління капітального будівництва”Авдіївської міської ради (код ЄДРПОУ 32532467) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Авдіївці (р/р 25601312259 в філії Донецького обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ОКПО 21963317) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період вересень 2009 р. січень 2010 р. у розмірі 19488,18 грн. та фінансові санкції 651,71 грн., всього 20139,89 гривень.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Стойка В. В.