Постанова № 96270958, 13.04.2021, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 953/3148/21

н/п 3/953/1296/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" квітня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

Головуючого судді – Губської Я.В.,

представника митниці - Тиндика М.В.,

за участі особи, що притягається до відповідальності – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова матеріал №1044/80700/20 про порушення митних правил у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 25.05.1997, ІПН НОМЕР_2 , декларант ТОВ «ТАЛАНЛЕГПРОМ» (код ЄДРПОУ 31862978), зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

04.12.2020 о 10:10 годині для оформлення у митному відношенні в режимі ІМ40АА декларант ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ (код ЄДРПОУ 0031862978) ОСОБА_1 подала до митного поста «Ромни» Слобожанської митниці Держмитслужби митну декларацію №UA807320/2020/004933 на вантаж: «Взуттєві матеріали КПУ: затверджувач КПУ – 117 кг, являє собою органічну речовину визначеного хімічного складу, а саме 1,3 бутандіол (CAS №26171-83-5). Не в аерозольній упаковці, без вмісту наркотичних засобів та прекурсорів. Пакування: металеві бочки. Торгівельна марка: нема даних. Виробник: WENZHOU SOGU TECHNOLOGY CO., LTD, Китай». Відправник: «CN. WENZHOU SOGU TECHNOLOGY CO., LTD. 3FL.№33, BEIWEI 1ST ROAD, OUHAI ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE, WENZHOU CHINA 325014», отримувач: «Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАЛАНЛЕГПРОМ", вул. Саксаганського, буд. 77, м. Київ, 01033, код ЄДРПОУ 31862978».

Разом з цим до митного органу було надано Лист безпеки, в якому зазначено: «Склад: 92% 1.3 бутандіол; 8% вода». Але протягом 2020 року ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ" по митним деклараціям №UA807320/2020/002928, №UA807320/2020/003590 в режимі ІМ40АА вже отримувало від WENZHOU SOGU TECHNOLOGY CO., LTD. 3FL.№33, BEIWEI 1ST ROAD, OUHAI ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE, WENZHOU CHINA 325014 вантаж: «затверджувач КПУ, являє собою органічну речовину визначеного хімічного складу, а саме 1,4-бутандіол (бутан – класифікація, 1,4-бутандіол відноситься до спиртів ациклічних, діолів. 1,4-бутандіол має CAS №110-63-4). Торгівельна марка: Wenzhou. Виробник: WENZHOU SOGU TECHNOLOGY CO., LTD, Китай», загальною вагою 182 кг без дозволу на право ввезення прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів. Про дане протиправне діяння, що містить ознаки злочину, 18.11.2020 було направлено повідомлення до управління боротьби з наркозлочинністю в Сумській області.

04.12.2020 під час здійснення митного огляду зазначеного вантажу було проведено відбір проб та зразків товару «Затверджувач КПУ» і направлено запит від 07.12.2020 № 14 про проведення досліджень товару до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби з метою встановлення характеристик, визначальних для його класифікації за УКТ ЗЕД.

Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 23.12.2020 №1420003500-0571: «За результатами досліджень (хімічний склад, густина, розчинність, показник заломлення), проба товару «Затверджувач КПУ» ідентифікована як органічна речовина визначеного хімічного складу, а саме, 1,4 – бутандіол (бутан – 1,4 – діол, тетраметиленгліколь, 1,4 – бутиленгліколь). Відповідно до Списку № 2 (Прекурсори, стосовно яких встановлюються заходи контролю) Таблиці IV Переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, 1,4-бутандіол (BDO 1,4-бутилен-гліколь) є прекурсором, стосовно якого встановлюються заходи контролю.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 , декларант ТОВ "ТАЛАНЛЕГПРОМ", код ЄДРПОУ 31862978 вчинила дії, спрямовані на переміщення товару: органічна речовина визначеного хімічного складу, а саме «1,4-бутандіол (BDO 1,4-бутилен-гліколь)» в кількості 117 кг, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто подала митному органу документи, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

29.12.2020 головним державним інспектором-кінологом сектору протидії незаконному переміщенню наркотиків і зброї (у м. Суми) управління протидії митним правопорушенням та контрабанді Слобожанської митниці Держмитслужби Сушком О.В. відносно громадянки ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №1044/80700/20 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. ОСОБА_1 роз`яснено її права, передбачені ч. 4 ст. 494, ст. 498 МК України. Органічну речовину визначеного хімічного складу, а саме 1,4 бутандіол (бутан – 1,4 – діол, тетраметиленгліколь, 1,4 – бутиленгліколь) в кількості 117 кг, вартістю 15233,11 грн., вилучено та передано на склад Слобожанської митниці Держмитслужби. Витрати на зберігання станом на дату розгляду справи становлять 516 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечувала проти факту порушення нею митних правил, просила призначити мінімальне стягнення, не пов`язане з конфіскацією.

Представник Слобожанської митниці Держмитслужби за довіреністю Тиндик М.В.у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати стягнення, передбачене санкцією ст.483 ч.1 МК України у вигляді штрафу та конфіскації майна.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, та визнає її винною у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.483 МК України, відповідальність особи настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з п. 57, п. 60 ст. 4 МК України предмет даного правопорушення «Взуттєві матеріали КПУ: затверджувач КПУ – 117 кг, являє собою органічну речовину визначеного хімічного складу, а саме 1,3 бутандіол (CAS №26171-83-5). Не в аерозольній упаковці, без вмісту наркотичних засобів та прекурсорів. Пакування: металеві бочки. Торгівельна марка: нема даних. Виробник: WENZHOU SOGU TECHNOLOGY CO., LTD, Китай», охоплюється поняттям товару.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості при перевезенні автомобільним транспортом, зокрема: документи на транспортний засіб, а саме, ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність).

Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).

Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

З аналізу положень ч. 6 ст. 265 МК України, декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант .

З матеріалів справи вбачається, що громадянкою України ОСОБА_1 вчинено дії, спрямовані на переміщення товару: органічна речовина визначеного хімічного складу, а саме «1,4-бутандіол (BDO 1,4-бутилен-гліколь)» в кількості 117 кг, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД, цей факт підтверджується зібраними у справі доказами: протоколом про порушення митних правил від 29.12.2020 №1044/80700/20, доповідною запискою головного державного інспектора-кінолога сектору протидії незаконному переміщенню наркотиків і зброї (у м. Суми) управління протидії митним правопорушенням та контрабанді Слобожанської митниці Держмитслужби Сушка О.В., копіями товаросупровідних документів, копією висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 23.12.2020 №1420003500-0571, рішенням сектору кодування та класифікації товарів (у м.Суми) від 24.12.2020 № КТ- UA807000-2049-2020 про визначення коду товару..

Враховуючи вказаний факт, в діях гр-на ОСОБА_1 виявлено ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення автомобіля через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, вчинене шляхом поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві відомості.

29.12.2020 року відносно ОСОБА_1 головним державним інспектором відділу оперативного реагування УПМП та К Слобожанської митниці Держмитслужби Сушка О.В. на підставі вимог п. 2 ч.1 ст. 490, ст. 494, п.1 ч.2 ст. 508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №1044/80700/20 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Предмет правопорушення вилучено та поміщено на склад Слобожанської митниці Держмитслужби.

Таким чином, в діях гр-на ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до гр. ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Також ч. 1 ст. 483 МК України в якості додаткового обов`язкового стягнення передбачена конфіскація товарів.

Відповідно до ч.2 ст.541 Митного кодексу Україниу разі неможливості конфіскації товарів, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів.

За таких обставин суд вважає за необхідне стягнути з гр. ОСОБА_1 в дохід держави суму вартості товару у розмірі 15233 (двадцять вісім тисяч сто дев`ятнадцять) грн. 11 коп., яка зазначена у митній декларації під час митного оформлення транспортного засобу.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. 483 ч. 1, 527, 528, ч. 2 ст. 541 МК України, ст. 280, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 15233 (двадцять вісім тисяч сто дев`ятнадцять) грн. 11 коп. (отримувач ГУКХарків.обл/МТГХарків, розрахунковий рахунок UA118999980313080106005020649, код ЕДРПОУ отримувача 37874947,банк отримувача: Казначейство України(ЕАП), МФО:899998, призначення платежу"оплата штрафу за постановою суду по протоколу про порушення митних правил № 1044/80700/20 року відн. ОСОБА_1 ) з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил - «Взуттєві матеріали КПУ: затверджувач КПУ – 117 кг, являє собою органічну речовину визначеного хімічного складу, а саме 1,3 бутандіол (CAS №26171-83-5). Не в аерозольній упаковці, без вмісту наркотичних засобів та прекурсорів. Пакування: металеві бочки. Торгівельна марка: нема даних. Виробник: WENZHOU SOGU TECHNOLOGY CO., LTD, Китай».

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн.00 коп. на рахунок - (Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано слова: "судовий збір по справі про порушення митних правил відносно " ОСОБА_1 ", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 витрати митниці у сумі 516,00 грн. пов`язані зі зберіганням тимчасово вилученого товару, та перерахувати кошти на р/р UA658201720313211003201162572, отримувач: Слобожанська митниця Держмитслужби, код ЄДРПОУ 43332958, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО 820172, призначення платежу «оплата витрат за зберігання тимчасово вилученого товару у справі про порушення митних правил №1044/80700/20 від ОСОБА_1 ».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-тиденного строку на її оскарження,та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя