Постанова № 9626439, 20.05.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-811/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Спіжавки Г.Г.;

секретаря Хміля С.Р.,

за участю: представника позивача Войналович Н.В.,

розглянувши адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці до комунального підприємства «Містобуд»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 11114, 27 грн., -

ВСТАНОВИВ : Управління Пенсійного фонду України у Першотравневому районі м. Чернівці звернулося до суду із адміністративним позовом про стягнення з комунального підприємства «Містобуд»заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 11114, 27 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне.

Комунальне підприємство «Містобуд»перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці, є платником страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(Закон №1058) та п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ст. 1 Закону №1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з ст. 20 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк протягом якого страхувальник був зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані ним за відповідний базовий період (календарний місяць) встановлений не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Однак, за даними обліку та розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року сума заборгованості підприємства по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 11114,27 грн.

На підприємство була направлена вимога про сплату боргу №Ю-139/12 від 05.01.2010р. на суму 45244,18 грн. (у тому числі недоїмка по тарифу 33,2 % з ФОП 11114,27 грн.).

Зазначена вимога відповідачем не оскаржена та станом на предявлення позову самостійно не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини зазначені в позові.

Відповідач в судове засідання потворно не зявився, належним чином повідомлений,причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе та доцільне розглянути справу без його участі.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, комунальне підприємство «Містобуд»перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці заборгованість за листопад 2009 року по комунальному підприємству «Містобуд»зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 19 січня 2010 року складає 11114, 27 грн.

Управлінням Пенсійного фонду в Першотравневому районі було направлено відповідачу вимогу про сплату боргу №Ю-139/12 від 05.01.2010р.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обовязкове державне пенсійне страхування (далі Закон №1058-ІV).

Відповідно до п.п.4, 6 ч.2 ст.17 Закону №1058-ІV до обовязку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.

Згідно ч.6 ст.20 Закону №1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 12 ст.20 Закону №1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частина 2 ст.106 Закону №1058-ІV передбачає, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Відповідачем вказана заборгованість на день винесення постанови не сплачена.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідачем вказана заборгованість на день винесення постанови не сплачена. Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 2, 3, 6-12, 17, 18, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства «Містобуд» (ідент. код 21415946) на користь Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці (ідент. код 21430549, р/р 256093123757 в ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 11 114 (одинадцять тисяч сто чотирнадцять гривень) 27 коп.

Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову в повному обсязі виготовлено 25 травня 2010 року.

Суддя Г.Г. Спіжавка