Постанова № 9626416, 13.05.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1668/10/2370 13.05.2010 р. м. Черкаси

09 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчицького С.О.,

при секретарі - Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача Кавуна В.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Берег»про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Городищенському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до ТОВ «Берег»про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 25077 грн. 84 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, відповідно до Закону України «Про оренду землі»від 06.10.1998р. № 161-XIV зобовязаний вчасно та в повному обсязі сплачувати земельний податок та орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності. Відповідач свій обовязок не виконував належним чином, внаслідок чого утворився податковий борг з орендної плати за землю в сумі 25077 грн. 84 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити повністю та пояснив, що за платником податків ТОВ «Берег»станом на 16.04.2010 року рахується заборгованість по орендній платі за землю в сумі 25077 грн. 84 коп., яка виникла в період часу з грудня 2009 року по лютий 2010 року внаслідок несплати посадовими особами підприємства відповідного платежу, в порядку та межах, передбачених діючим податковим законодавством України.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Берег», ідентифікаційний код 32357671, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зареєстроване як юридична особа 14.02.2003 року.

Відповідач є платником орендної плати за земельні ділянки комунальної власності, оскільки є орендарем земельних ділянок, на підставі договорів оренди землі від 01.01.2009 року та 01.01.2010 року, укладених із Ксаверівською сільською радою Городищенського району Черкаської області.

22.05.2009 року до Городищенської ДПІ від відповідача надійшла податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання по сплаті орендної плати в розмірі 7977 грн. 34 коп. за січень 2009 року, 7078 грн. 70 коп. за лютий 2009 року, 7528 грн. 04 коп. за період з березня по квітень 2009 року, 7870 грн. 33 коп. за травень 2009 року та 7596 грн. 48 коп. щомісячно за період з червня по грудень 2009 року, усього на загальну суму 91157 грн. 81 коп.

Відповідно до розрахунку заборгованості із орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ТОВ «Берег»судом встановлено, що відповідачем не сплачено в повному обсязі орендну плату за грудень 2009 року в сумі 7512 грн. 86 коп. (7596 грн. 48 коп. 83 грн. 62 коп. (сума переплати).

01.02.2010 року до Городищенської ДПІ від відповідача надійшла податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання по сплаті орендної плати в розмірі 8782 грн. 49 коп. щомісячно за період з січня по листопад 2010 року та 8782 грн. 44 коп. за грудень 2010 року, усього на загальну суму 105389 грн. 83 коп.

Згідно розрахунку заборгованості із орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ТОВ «Берег» та облікової картки платника станом на 13.04.2010 року судом встановлено, що відповідачем не сплачено в повному обсязі орендну плату за період з січня по лютий 2010 року в сумі 17564 грн. 98 коп. (8782 грн. 49 коп. (за січень) + 8782 грн. 49 коп. (за лютий).

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача по орендній платі за землю узгоджена і становить 25077 грн. 84 коп. (7512 грн. 86 коп. + 17564 грн. 98 коп.).

На підставі ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/6 від 06.02.2010 року та другу податкову вимогу № 2/19 від 13.03.2010 року. Вказані вимоги були одержані відповідачем 06.02.2010 року та 13.03.2010 року, відповідно, що підтверджується копіями корінців зазначених вимог.

В звязку з несплатою у встановлені строки зазначеного податкового боргу відповідачем, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна була зареєстрована податкова застава від 19.01.2009 року за № 8378343.

13 квітня 2010 року начальником ДПІ у Городищенському районі було винесено рішення відносно відповідача про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 7-24-024/32357671/2094, що відповідно до копії зазначеного рішення було отримане відповідачем.

Позивач в обґрунтування своєї позиції посилається на ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяцянаступного за звітним.

Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з ч. 3 ст. 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-XII земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Відпоповідно до п.п. 5.1. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Інших доказів сторони суду не надали та не назвали.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Берег»(19515, Черкаська область, Городищенський район, с. Орловець, вул. Цвітківська, 44, ідентифікаційний код 32357671) до бюджету через державну податкову інспекцію у Городищенському районі Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Миру, 119, ідентифікаційний код 34393334) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки в сумі 25077 (двадцять пять тисяч сімдесят сім) грн. 84 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький