Постанова № 9626405, 07.05.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1481/10/2370 07.05.2010 р. м. Черкаси

12 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю:

представника позивача Павленка О.М. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Камянському районі до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ДПІ у Камянському районі, в якій просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій за порушення порядку здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу в сумі 2200 грн. 00 коп.

Представник позивача Павленко О.М. в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги викладеними в позовній заяві обставинами. В звязку з частковою сплатою відповідачем штрафних санкцій представник позивача зменшив позовні вимоги на 600 грн. та просив суд стягнути з ФОП ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 1600 грн. 00 коп.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, однак направив на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, де зазначив що позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом відповідно до частини 3 статті 112 КАС України приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок відповідно до статті 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 6 липня 1995 року №265/95-ВР (Закон №265/95-ВР).

Відповідач зареєстрований Кам'янською районною державною адміністрацією Черкаської області 13.12.1996 як субєкт підприємницької діяльності та знаходиться на обліку в ДПІ у Камянському районі як платник податків. Відповідно до статті 1 Закону №265/95-ВР реєстратори розрахункових операцій застосовуються підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами (резидентами та нерезидентами) суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Положенням статті 3 Закону №265/95-ВР передбачений обовязок суб'єктів підприємницької діяльності проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Працівниками ДПА в Черкаській області 27 січня 2010 року проведено перевірку дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, розташованого по АДРЕСА_1, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач. Цією перевіркою встановлено порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій, а саме: факт невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків (141 грн.) сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (108 грн. 15 коп.), а також при перевірці книги обліку розрахункових операцій встановлено незбереження фіскальних звітних чеків. За результатами перевірки складений акт №56/23/23/23/НОМЕР_1 від 27.01.2010, де вказані всі допущені відповідачем порушення чинного законодавства, а саме п. 9, 13 статті 3 Закону №265/95-ВР .

Пунктом 4 статті 17 Закону №265/95-ВР встановлено, що за невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, статтею 22 згадуваного вище Закону №265/95-ВР передбачено застосування фінансової санкції у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

На підставі цих норм Закону №265/95-ВР та акту перевірки №56/23/23/23/НОМЕР_1 від 27.01.2010 позивачем винесено рішення №0000112301 від 03.02.2010 про застосування штрафних санкцій до відповідача в розмірі 2544 грн. 25 коп.

Прийняте рішення отримане відповідачем 04.02.2010, про що свідчить підпис на його корінці. У встановлений строк та в визначеному порядку дане рішення відповідачем не оскаржене, що дозволяє вважати його узгодженим.

Суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктом підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій згідно зі статтею 25 Закону №265/95-ВР. Відповідачем сплачено 344 грн. 25 коп. до звернення позивача до суду з даним позовом та 600 грн. під час розгляду даного спору в суді.

Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у Кам'янському районі Черкаської області про стягнення з відповідача штрафної санкції в розмірі 1600 грн.

У відповідності до частини 4 статті 112 КАС України суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України «Про податкову службу в Україні», Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 6 липня 1995 року №265/95-ВР -III, ст.ст. 94, 112, 136, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Камянському районі (Черкаська обл., м. Камянка, вул. Декабристів, 2, код ЄДРПОУ 34464043) 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій згідно рішення ДПІ у Камянському районі від 03.02.2010 року №0000112301.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяА.С. Чала