Постанова № 9626340, 29.03.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-742/10/2370 29.03.2010 р. м. Черкаси

12 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі Кузнецовому В.С.,

за участю представника позивача Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області Гребенюка С.А. за довіреністю № 28996/10-33 від 22.12.2009р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний карєр»про стягнення заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Уманська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний карєр»заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 158 347грн. 27 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.08.1995р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 16.02.2010р. за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі 158 347грн. 27 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не зявився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який визначає платників податку з доходів фізичних осіб, встановлює порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) цього податку до бюджету, є Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб»№ 889-IV від 22.05.2003р. (далі по тексту - Закон).

Платниками податку з доходів фізичних осіб згідно статті 1 цього Закону є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи; а також нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

Особами ж, відповідальними за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб є:

у вигляді заробітної плати, працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи);

для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент;

для доходів, що виплачуються на користь платника податку фізичними особами, - такий платник податку тощо (стаття 17 Закону).

Судом встановлено, що відповідач відкрите акціонерне товариство «Старобабанський гранітний карєр»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 03.08.1995р., ідентифікаційний код 00293717 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 156728), та перебуває на обліку в Уманській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р., в тому числі податку з доходів фізичних осіб, за № 11.01 (довідка про взяття на облік платника податків № 59 від 17.01.2008р.).

Відповідно до статті 19 Закону особи, які відповідно до цього Закону відповідають за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб, зобов'язані, зокрема: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок; а також надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого розташування.

При цьому, сплачується податок з доходів фізичних осіб до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом за ставкою 15 відсотків від обєкта оподаткування, що статтею 3 Закону визначений як загальний місячний оподатковуваний дохід; чистий річний оподатковуваний дохід, який визначається шляхом зменшення загального річного оподатковуваного доходу на суму податкового кредиту такого звітного року; доходи з джерелом їх походження з України, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх виплаті; іноземні доходи. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку з доходів фізичних осіб здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу (стаття 16 Закону).

Згідно поданих відповідачем розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за ІІ-ІV квартал 2009 року загальний розмір утриманого податку з доходів фізичних осіб, який підлягає сплаті відкритим акціонерним товариством «Старобабанський гранітний карєр»протягом відповідного податкового періоду, відповідачем визначено самостійно на загальну суму 169006 грн. 95 коп.

В той же час, станом на 16 лютого 2010 року податок з доходів фізичних осіб за ІІ-ІV квартал 2009 року відповідачем сплачено частково в сумі 10658 грн.

Позаяк суму податку з доходів фізичних осіб відповідачем розраховано самостійно в поданих останнім розрахунках, відповідні податкові зобовязання згідно п. 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту Закон №2181), який є спеціальним законом з питань оподаткування, що установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення тощо, є узгодженими.

За змістом п.п. 5.4.1 п. 5.4 статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі 158 347 грн. 27 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Старобабанський гранітний карєр», ідентифікаційний код 00293717, на користь Уманської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області 158 347 (сто пятдесят вісім тисяч триста сорок сім) грн. 27 коп. заборгованості зі сплаті податку з доходів фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження не була подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СуддяТ.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 02 квітня 2010 року.