Постанова № 9626271, 14.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

"14" травня 2010 р.                                                                       №2а- 3496/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

за участю секретаря судового засідання Смоляр Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Прокуратури Балакліївського району Харківській області в інтересах Держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Балаклійське підприємство по птахівництву"

простягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь ХОВ ФСС з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 11433,97 грн.

Відповідно до ст. 36 - 1 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

В обґрунтування позову вказано, що за результатами ревізії виявлено не сплачені в строк страхові внески (недоїмку) -11920,53 грн., застосовано штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50% від суми належних до сплати страхових внесків - 5960,27 грн. та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків, яка підлягає оплаті - 300,30 грн., не прийнято до заліку в рахунок страхових внесків витрат 82,02 гри. та застосовано штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів у розмірі 50% від суми не прийнятих до зарахування витрат - 41,01 грн.

За результатами ревізії заступником директора Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду було винесене Рішення № 320 від 09.03.2010 року про застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у вигляді пені в сумі 300,30 грн., застосовано штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50% від суми належних до сплати страхових внесків - 5960,27 гри., не прийнято до зарахування витрат в сумі 82,02 грн. та застосовано штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів у розмірі 50% від суми не прийнятих до зарахування витрат - 41,01 гри. Всього нараховано штрафних санкцій на загальну суму 6383,60 гри.

Ці суми Відповідач повинен був зарахувати до бюджету Фонду в 10-ти денний строк від дня отримання Рішення, - 10.03.2010 р., але не перерахував.

Згідно звіту Ф.4 ФСС з ТВП за 9 місяців 2009 р. станом на 01.10.2009 року заборгованість за страхувальником по сплаті страхових внесків, склала 11791,48 грн., в т.ч. заборгованість по страхових внесках, строк сплати яких не настав - 4921,32 грн. та прострочена заборгованість - 6870,16 грн.

25 листопада 2009 р. Постановою по справі № 2a-41743/09/2070 адміністративний позов ХОВ ФСС з ТВП до Відповідача про стягнення заборгованості в сумі 6870,16 грн. було задоволено в повному обсязі.

Приріст простроченої заборгованості за жовтень - грудень 2009 р. склав 5050,37 грн.

Прострочена заборгованість, не прийняті до зарахування витрати, штраф та пеня згідно акту ревізії від 04.03.2010 р. № 37 не сплачені, загальна сума заборгованості Відповідача, яка підлягає стягненню становить 11433,97 грн.

Як зазначив позивач, вищезазначена заборгованість підтверджується актом ревізії від 04.03.2010 р. № 37.

В судове засідання представники Прокуратури та ХОВФСС позивача з’явилися, позовні вимоги підтримал у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що за результатами ревізії виявлено не сплачені в строк страхові внески (недоїмку) -11920,53 грн., застосовано штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50% від суми належних до сплати страхових внесків - 5960,27 грн. та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків, яка підлягає оплаті - 300,30 грн., не прийнято до заліку в рахунок страхових внесків витрат 82,02 гри. та застосовано штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів у розмірі 50% від суми не прийнятих до зарахування витрат - 41,01 грн.

За результатами ревізії заступником директора Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду було винесене Рішення № 320 від 09.03.2010 року про застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у вигляді пені в сумі 300,30 грн., застосовано штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50% від суми належних до сплати страхових внесків - 5960,27 гри., не прийнято до зарахування витрат в сумі 82,02 грн. та застосовано штраф за порушення порядку витрачання страхових коштів у розмірі 50% від суми не прийнятих до зарахування витрат - 41,01 гри. Всього нараховано штрафних санкцій на загальну суму 6383,60 гри.

У відповідності до звіту Ф.4 ФСС з ТВП за 9 місяців 2009 р. станом на 01.10.2009 року заборгованість за страхувальником по сплаті страхових внесків, склала 11791,48 грн., в т.ч. заборгованість по страхових внесках, строк сплати яких не настав - 4921,32 грн. та прострочена заборгованість - 6870,16 грн.

25 листопада 2009 р. Постановою по справі № 2a-41743/09/2070 адміністративний позов ХОВ ФСС з ТВП до Відповідача про стягнення заборгованості в сумі 6870,16 грн. було задоволено в повному обсязі.

Приріст простроченої заборгованості за жовтень - грудень 2009 р. склав 5050,37 грн. Прострочена заборгованість, не прийняті до зарахування витрати, штраф та пеня згідно акту ревізії від 04.03.2010 р. № 37 не сплачені, загальна сума заборгованості відповідача, яка підлягає стягненню становить 11433,97 грн.

Вищезазначена заборгованість підтверджується актом ревізії від 04.03.2010 р. № 37, який знаходиться в матеріалах справи.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»підприємство повинно своєчасно сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Порядок та строки сплати страхових внесків визначається статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням». Відповідно до положень цієї норми Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць –у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п.1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»№2240 та п.4.3 Інструкції № 16 –страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками, зарахованими сумами до бюджету Фонду, зазначеними у пункті 3.3 цієї Інструкції, та витратами, пов’язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно базового Закону»(мається на увазі Закон України № 2240). Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць –у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Відповідно до п.4.4. Інструкції № 16 –несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Відповідно до ст. 30 Закону України № 2240 та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. №16, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

На час розгляду справи заборгованість у розмірі 11433,97 грн. відповідачем не сплачена.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та документально підтвердженими, а тому такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Прокуратури Балакліївського району Харківській області в інтересах Держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Балаклійське підприємство по птахівництву" про стягнення заборгованості –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Балаклійське підприємство по птахівництву", код. 05405799 на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість в розмірі 11433,97 грн. (одинадцять тисяч чотириста тридцять три дев"яносто сім копійок) .

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 18.05.2010 року.

Суддя                                                                                           Зоркіна Ю.В.