Постанова № 96256757, 14.04.2021, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 201/1258/21

Провадження № 3/0182/980/2021

П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.04.2021 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області, Чуприна А.П, розглянувши матеріал, який надійшов від приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Селезньова М.О., про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника ПАТ "Божедарівський елеватор", громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за правопорушення передбачене ст. 188-13 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Чуприни А.П. надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-13 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 63818297/АП-1 від 02.02.2021 року, ОСОБА_1 було допущено порушення, а саме неподання керівником ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869) декларації про доходи та майно боржника, неподання відомостей про доходи і майновий стан підприємства - боржника, неявка без поважних причин за викликом приватного виконавця. 23.10.2020 року приватним виконавцем Селезньовим М.О. було відкрито виконавче провадження № 63398310 на виконання вимог наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.10.2020 по справі № 904/1975/20 про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Божедарівський елеватор» (52323, Дніпропетровська область, Криничанський район, смт. Божедарівка, вул. Виконкомівська, буд. 1; ідентифікаційний код 00953869) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропроінвест 08» (70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, пров. Матросова, буд. 22 ідентифікаційний код 35834331) грошові кошти (збитки) у розмірі 14 466 002, 25 грн, 3% річних у розмірі 224 072, 98 грн, інфляційні втрати у розмірі 261 609,39 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 224 275,27 грн. Постановою про відкриття виконавчого провадження № 63398310 від 23.10.2020 року зобов`язано боржника протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження подати виконавцю декларацію про доходи та майно боржника та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

За наявною інформацію постанова про відкриття виконавчого провадження № 63398310 від 23.10.2020 року була отримана Боржником 29.10.2020 р., проте, у встановлений діючим законодавством строк, Декларація про доходи та майно боржника надані Боржником не були.

30.10.2020 року Боржнику була направлена Вимога приватного виконавця № 01-29/4266, в порядку ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» про надання інформації та документів стосовно майнового стану ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869).

Вимога приватного виконавця № 01-29/4266 від 30.10.2020 була отримана Боржником 03.11.2020, проте, витребувана інформація у триденний термін, з моменту отримання Вимоги, надана не була.

16.11.2020року Боржнику була направлена Повторна Вимога приватного виконавця № 01- 20/4723 про надання інформації та документації стосовно майнового стану ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869), а також зобов`язано керівника підприємства - боржника особисто з`явитися 23.11.2020 до приватного виконавця для надання пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа.

Повторна Вимога приватного виконавця була отримана Боржником 19.11.2020 року. Проте, вимоги виконавця Боржником також були проігноровані, витребувана інформація та документи надані не були, керівник підприємства на вимогу приватного виконавця не з`явився.

05.01.2021Боржнику була направлена чергова Вимога № 01-29/31, якою керівника підприємства зобов`язано з`явитися 12.01.2021 до офісу приватного виконавця для надання пояснень з приводу невиконання рішення суду, що набрало законної сили, а також надати інформацію та копії документів стосовно майнового стану ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869).

Вимога виконавця була отримана 08.01.2021р., проте, у черговий раз у повній мірі проігнорована керівником підприємства. 18.01.2021 керівнику ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869) ОСОБА_1 була направлена чергова Вимога за № 01-29/375, якою посадову особу зобов`язано з`явитися

22.01.2021для надання пояснень в межах зведеного провадження, а також надати певну витребувану інформацію та копії документів.

З метою вручення вимоги виконавця № 01-29/375 від 18.01.2021 посадовим особам ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869), 19.01.2021 виконавець прибув за юридичною адресою Боржника:

Дніпропетровська область, Криничанський район, смт. Божедарівка, вул. Виконкомівська, буд. 1, де Вимога виконавця № 01-29/375 від 18.01.2021 була вручена єдиній присутній на підприємстві службовій особі - начальнику охорони ПрАТ “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” для належної реєстрації та передачі керівнику підприємства - ОСОБА_1 про що складено відповідний акт виконавця.

Проте, Вимоги виконавця черговий раз виконані не були, посадова особа на виклик виконавця не з`явилася, витребувана інформація та документи надані не були.

26.01.2021Боржнику була направлена чергова Вимога № 01-29/639, якою керівника підприємства зобов`язано з`явитися 02.02.2021 до офісу приватного виконавця для надання пояснень з приводу невиконання рішення суду, що набрало законної сили, а також надати інформацію та копії документів стосовно майнового стану ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869).

26.01.2021Керівнику ПрАТ “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869) також направлявся виклик виконавця для складання адміністративного протоколу № 01-29/640. Вимога виконавця № 01-29/639 від 26.01.2021 та Виклик виконавця для складання адміністративного протоколу № 01-29/640 від 26.01.2021 отримані Боржником 28.01.2021, проте, у черговий раз у повній мірі проігноровані керівником ПрАТ “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869).

З огляду на викладене, з боку посадової особи - керівника ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА “БОЖЕДАРІВСБКИЙ ЕЛЕВАТОР” (код 00953869) ОСОБА_1 систематично, грубо та систематично порушуються вимоги діючого законодавства, у виді невиконання законних вимог приватного виконавця, неподання відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання на вимогу приватного виконавця декларації про доходи та майно, що подається відповідно ло Закону України "Про виконавче провадження", а також неявка без поважних причин за викликом приватного виконавця.

Відповідно до вимог ст.76 Закону України «Про виконавче провадження», за невиконання законних вимог виконавця, порушення вимог цього Закону, у тому числі за несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання боржником на вимогу виконавця декларації чи зазначення у декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну таких відомостей, неповідомлення боржником про зміну місця проживання (перебування) чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також за неявку без поважних причин за викликом виконавця, винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

В силу вимог ст.188-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення, невиконання законних вимог державного виконавця, приватного виконавця щодо усунення порушень законодавства про виконавче провадження, несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання недостовірних відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання на вимогу державного виконавця, приватного виконавця декларації про доходи та майно, що подається відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", чи зазначення у такій декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну відомостей, які зазначаються у декларації, неповідомлення боржником про зміну місця проживання чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також неявка без поважних причин за викликом державного виконавця, приватного виконавця тягнуть за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не находило.

Вивчивши наявні матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При вивчені матеріалів судом, було встановлено, що на адресу, яка зазначена в протоколі, як місце реєстрації ОСОБА_1 , було надіслано судову повістку з повідомленням про необхідність явки до суду, однак повістка повернулась як не вручена з поміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

В матеріалах провадження відсутні відомості, з яких саме джерел та за допомогою яких саме документів особою, що складала протокол про адміністративне правопорушення було встановлено адресу реєстрації особи. Тобто фактичне місце перебування та проживання ОСОБА_1 суду не відоме

З наведеного суд робить висновок, що вказана обставина позбавляє суд у встановленому порядку викликати ОСОБА_1 у судове засідання та позбавляє його можливості приймати участь у засіданні, що порушує ряд прав, гарантованих йому чинним законодавством України, та в результаті позбавляє суд можливості вивчити всі обставини справи і як наслідок винести обґрунтоване, законне та справедливе рішення. Вказані недоліки у протоколі не можуть та не повинні бути усунуті судом.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з тим, що місцезнаходження на місце проживання ОСОБА_1 не відоме, суд позбавлений можливості зробити законний висновок щодо доведеності вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, тому провадження належить закрити у відповідності до п.1 ст. 247 КУпАП.

Враховуючи викладене, проаналізувавши надані суду матеріали, враховуючи матеріали справи, ґрунтуючись на внутрішніх переконаннях, суд робить висновок про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого за ст. 188-13 КУпАП, тому вважаю що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно нього за ст. 188-13 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-13 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку відсутністю в його діях події і складу адмінправопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня її винесення і набирає чинності після закінчення строку на оскарження.

Суддя: А. П. Чуприна