Постанова № 96256162, 12.04.2021, Якимівський районний суд Запорізької області

П О С Т А Н О В А

iменем України

3/330/268/2021

Справа № 330/716/21

"12" квітня 2021 р. Суддя Якимівського районного суду Запорізької області Нестеренко Т.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Якимівського районного управління ГУ Держпродспоживслужби в Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий Якимівським РВ УМВС України в Запорізькій області, фізичної особи підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.166-22 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 2/39 від 06.04.2021 року: 06.04.2021 року о 09 годині 00 хвилин на потужності r-UA-08-20-43 харчоблок КЗ «Давидівської ЗОШ І-ІІІ ст. Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області» за адресою: пров.Шкільний, 1, с. Давидівка, Якимівський р-н, Запорізька область при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) встановлено порушення:

- Стаття 22 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Систему простежуваності не забезпечено: інформація щодо визначеного переліку постачальників харчових продуктів за видами не актуальна (за 2020 рік); договори з постачальниками не надані, товарно-транспортні накладні на продукцію містять не коректну інформацію: не співпадають адреси товароотримувача, найменування постачальників

- Частина 8 статті 20 ЗУ "Про основні принци/ти та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: не надана інформація, що оператор ринку здійснює обіг та/або використовує харчові продукти, отримані з потужностей, що пройшли державну реєстрацію або отримали експлуатаційний дозвіл: відсутні актуалізований перелік постачальників, договори на надання послуг, рішення про державну реєстрацію потужностей постачальників;

- Пункт 1 частини першої статті 41 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Потужність не підтримується у чистому та робочому: на момент перевірки відсутнє постачання води, у приміщення харчоблоку брудно (на підлозі під стінами та у кутах, за плитою, столами у варочному цеху бруд, крихти від харчів, павутиння; на стелажах у мийній для посуду пил; у витяжці в варочному цеху, в кутах виробничих приміщень павутиння, бруд, ознаки плісняви. Прибирання проведено неякісне, відсутні надано графіки прибирання, дезінфекції, відсутній контроль за якістю прибирання;

- Пункт 2 частини першої статті 41 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Планування, конструкції приміщень та розміщення комунікацій не забезпечує належне утримання приміщень: під трубами, розташованими попід стінами у варочниму цеху та інших виробничих приміщеннях, неможливо провести якісне прибирання. У варочному цеху встановлено неробоче обладнання - плита, що створює ризик забруднення та заважає здійсненню заходів з запобігання накопиченню бруду та боротьбі зі шкідниками;

- Пункт 5 частини першої статті 41 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Трапова каналізація у варочному цеху не чищена та зафарбована;

- Пункт 1 частини першої, частина друга статті 42 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Стіни та підлога варочного цеху мають порушену цілісність (тріщини, відшарування побілки та фарби), що не дає можливості провести якісне миття та прибирання;

- Пункт 2 частини першої, частина друга стати 42 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № НОМЕР_3 , а саме: На поверхні стелі у варочному цеху є порушення цілісності (тріщини, відшарування побілки, випадання часток штукатурки);

- Пункт 2 частини першої статті 45 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Використовується столовий посуд (тарілки, чашки) та емальований посуд з порушеною цілісністю («коли, пощерблення), розділочні дерев`яні дошки мають тріщини, що збільшує ризик забруднення харчових продуктів;

- Частина друга статті 45 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Відсутнє документальне підтвердження проведення калібрування, повірки обладнання (термометри, ваги);

- Пункт 3 частини першої статті 46, Частина друга статті 46 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Не дотримуються відповідні положення законодавства щодо зберігання і утилізації (знищення) харчових відходів, облік відходів не ведеться, не надано договір на вивезення харчових та інших відходів, не надана інформація про поводження з ємностями для відходів (дезінфекція);

- Пункт 1 частини першої статті 47 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: На час перевірки постачання води на харчоблфс відсутнє, запас води не забезпечено

- Пункти 1, 2 частини першої статті 48 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Не надані відомості (відповідні записи оператора ринку) щодо проходження персоналом навчання з питань гігієни персоналу та щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів

- Пункт 2 частини першої статті 49 ЗУ "Про основні принципи та вимог щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Овочева продукція цибуля, бурак, зберігаються на підлозі, температурно-вологістний режим зберігання овочевої продукції не контролююється, відсутні засоби вимірювання температури та вологості;

- Пункт 3 частини першої статті 49 ЗУ "Про обновні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Харчові продукти не захищено від будь-якого забруднення на всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу: працівники не застосовують при роботі спецодяг (халати, куртки тощо);

- Пункт 4 частини першої статті 49 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Не ведеться результативна боротьба зі шкідниками

та гризунами: договори зі сторонніми особами відсутні, документальне підтвердження проведення заходів з запобігання появи шкідників, періодичного огляду приміщень,інші докази не надані;

- Частина перша статті 21 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Розробка постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, знаходиться а початковій стадії: в наявності наказ про створення групи. Інші документи (протоколи засідання групи, програми-передумови, визначені посадові обов`язки, інструкції, відомості щодо контролю процесів тощо) не надані.

06.04.2021 року об 11 годині 00 хвилин на потужності r-UA-08-20-43 харчоблок КЗ «Вовчанської ЗОШ І-ІІІ ст. Якимівської селищної ради Якимівського району Запорізької області» за адресою: пров.Шкільний, 1, с. Давидівка, Якимівський р-н, Запорізька область

при проведенні позапланового заходу державного нагляду (контролю) встановлено порушення:

- Стаття 22 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів"№ 771, а саме: Систему простежуваності не забезпечено: інформація щодо визначеного переліку постачальників харчових продуктів за видами не актуальна (за 2020 рік); договори з постачальниками не надані, товарно-транспортні накладні на продукцію містять не коректну інформацію: не співпадають адреси товароотримувача, найменування постачальників

- Частина 8 статті 20 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Не надана інформація, що оператор ринку здійснює обіг та/або використовує харчові продукти, отримані з потужностей, що пройшли державну реєстраціюабо отримали експлуатаційний дозвіл: відсутні актуалізований перелік постачальників, договори нанадання послуг, рішення про державну реєстрацію потужностей постачальників;

- Пункт 2 частини першої статті 41 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якостіхарчових продуктів" № 771, а саме: Потужність розміщена та спланована так, що не забезпеченомінімізацію захисту харчових продуктів від забруднення: приймання товару ведеться через варочний цех (перетинання рухів брудної та чистої продукції). Зберігання овочевої продукціїздійснюється на одному стелажі з кухонним посудом. Розташування обладнання та меблів вприміщенні для зберігання продукції (сипучої, овочевої) заважає здійсненню заходів з запобіганнянакопиченню бруду та боротьбі зі шкідниками;

- Пункт 1 частини першої, частина друга статті 42 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо

безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Стіни та підлога варочного цеху маютьпорушену цілісність (тріщини, відшарування побілки та фарби, випадання та розколи облицьованоїплитки), що не дає можливості провести якісне миття та прибирання;

- Пункт 2 частини першої статті 45 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Використовується столовий посуд (тарілки, чашки) ташальований посуд з порушеною цілісністю (сколи, пощерблення), розділочні дерев`яні дошкимають тріщини, що збільшує ризик забруднення харчових продуктів. Стелажи для зберіганнясталевого посуду з пошкодженим шаром фарби;

- Частина друга статті 45 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчовихпродуктів" № 771, а саме: Відсутнє документальне підтвердження проведення калібрування, повіркиобладнання (термометри, ваги);

- Пункт 3 частини першої статті 46, Частина друга статті 46 ЗУ "Про основні принципи та вимогищодо безпечності та якості харчових продуктів" № 771, а саме: Не дотримуються відповідніположення законодавства щодо зберігання і утилізації (знищення) харчових відходів, облік відходівне ведеться, не надано договір на вивезення харчових та інших відходів, не надана інформація проповодження з ємностями для відходів (дезінфекція);

- Пункти 1, 2 частини першої статті 48 ЗУ "Про основні,принципи та вимоги щодо безпечності таякості харчових продуктів" № 771, а саме: Не надані відомості (відповідні записи оператора ринку) щодо проходження персоналом навчання з питань гігієни персоналу та щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів;

- Пункт 3 частини першої статті 49 ЗУ "Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якостіхарчових продуктів" № 771, а саме: Харчові продукти не захищено від будь-якого забрудненняна всіх стадіях виробництва, переробки та/або обігу: працівники не застосовують при роботіспецодяг (халати, куртки тощо), допускається персонал закладу без спецодягу. У варочному цехуобладнано інформаційний стенд, наявність якого створює ризик забруднення готових харчовихпродуктів.

Вищезазначені порушення створюють загрозу для життя та/або здоров`я людини або тварини, за що передбачено відповідальність згідно ч. 3 статті 166-22 КУпАП про порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши адміністративний матеріал та надані суду докази у їх сукупності, а саме: протокол № 2/39 від 06.04.2021 року, копію акту №347/39 від 06.04.2021 року; копію акту №348/39 від 06.04.2021 року, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 3 ст. 166-22 КУпАП, а саме: порушення значень параметрів безпечності об`єктів санітарних заходів, встановлених законодавством про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів.

Згідно зі ст. 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, обставини, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність, та інші обставини по справі, вважаю необхідним призначити йому покарання у рамках санкції статті за якою кваліфіковано його діяння у вигляді штрафу на користь держави.

Крім того, відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 22, ч. 3 ст. 166-22, 221, 268, 276-277, 280, 283-284, 294 КУпАП, –

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , притягнути до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 166-22 КУпАП та піддати стягненню у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок (отримувач – ГУК у Зап.обл/ТГ смт Якимівка/21081100; код ЄДРПОУ – 379491997; банк – Казначейство України (ел.адм.подат); рахунок – UA338999980313050106000008405 (символ звітності 106).

Роз`яснити правопорушнику, що відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ним штрафу у 15-денний строк у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 454 грн. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 ; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) ; Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001 ; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду через Якимівський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.В. Нестеренко