Постанова № 9625307, 11.05.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.05.10Справа №2а-2873/10/8/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі Маляр К.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Совєтського районного центру зайнятості

до Комунального підприємства "Красногвардіський сількомунгосп"

про стягнення

за участю представників:

від позивача Занозіна Маргарита Борисівна, довіреність №19/01-1509 від 09.09.09р.

від відповідача не зявився.

Суть спору: Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 2431,11 грн., у тому числі: недоїмка - 1075,21грн., пеня -77,45грн., штраф - 1278,45грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на статті 35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески, штрафні санкції та пеня.

Представник позивача в судовому засіданні 11.05.10р. надав заяву про збільшення позовних вимог, а саме позивач просив збільшити суму адміністративного позову на різницю в сумі 152,53 грн., стягнути з відповідача заборгованість із сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття у загальній сумі 2583,64грн., у тому числі: недоїмку у сумі 1227,74, пеню у сумі 77,45грн., штраф у розмірі 1278,45грн.

Представник позивача у судовому засіданні 11.05.10р. наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання 11.05.10р. не зявився, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином, надіславши на адресу суду заяву про визнання позовних вимог, з урахуванням їх збільшення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Красногвардіський сількомунгосп", зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 31.10.2002р. за № 11601707 (а.с.6)

Правові, фінансові та організаційні відносини у сфері загальнообовязкового державного страхування на випадок безробіття врегульовані Законом України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000р. № 1533.

Відповідно до Закону України від 02.03.2000р. № 1533 “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”та Закону України від 11.04.2002р. № 2213 “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового соціального страхування”платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є працедавці - підприємства, установи, організації, що використовують найману працю, які повинні сплачувати страхові внески до Фонду в строк і розмірах, визначених цими Законами.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженого Наказом Міністерства праці і соціальної політики України №339 від 18.12.2000р., зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. №30/5221.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним рахуванням і надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

Стаття 35 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески (п.2 ч.2 ст.35 Закону №1533)

Згідно частини 1 статті 38 Закону та пункту 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.200р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону №1533 не сплачені у строк страхові внески, пеня, штраф стягуються у дохід Фонду із страховика в безспірному порядку.

У порушення вимог ст. 35 Закону України від 02.03.2000р. № 1533 “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач не проводив своєчасну та повну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Факт наявності заборгованості за період з 01.07.2008р. по 01.01.2010р. по сплаті внесків, штрафних санкцій та пені в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття підтверджується розрахунковою відомістю за 2009 рік, наданою відповідачем (а.с.8), актом перевірки №49 від 31.12.2009р., рішенням директора центру зайнятості від 30.01.2010р. № 1, де заборгованість складає : 1522,14 грн. недоїмка; 1278,45 грн. штраф; пеня - 77,45 грн.

На підставі акту перевірки № 49 від 31.12.2009р. Совєтського районного центру зайнятості було прийнято рішення №1 від 30.01.10р., відповідно до якого до стягнення з відповідача належить прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 1327,83 грн., у тому числі донараховані страхові внески (недоїмку) у розмірі 21,43грн., 1278,45 грн. штрафу, 77,45 грн. пені. (а.с.15), яке отримане відповідачем 03.02.10р., згідно доданого поштового повідомлення (а.с.16).

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Судом встановлено, що рішення Совєтського районного центру зайнятості №1 від 30.01.10р. не оскаржено відповідачем в судовому порядку.

Так постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.11.2009 р. у справі № 12508/09/4/0170 з відповідача було стягнуто недоїмку по сплаті страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 446,93грн. (а.с.28).

Таким чином станом на день розгляду справи з урахуванням збільшення позовних вимог, за період з 01.01.10р. по 01.04.10р., за відповідачем обліковується заборгованість із сплати страхових внесків у загальній сумі 2583,64 грн., у тому числі : недоїмка у сумі 1227,74грн., пеня у сумі 77,45грн., штраф у розмірі 1278,45грн.

Відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості, у той час як відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За викладених обставин, суд вважає, що позов Совєтського районного центру зайнятості є обґрунтованим, підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим підлягає задоволенню у повному обсягу.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 11.05.2010р.

Повний текст постанови складений - 17.05.2010р.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 71, 94 ст. 152, п. 1 ст. 153, ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Красногвардіський сількомунгосп" (97242, АРК, Совєтський район, с. Красногвардійське, вул.Дзержинського, 5, р/р 26009301320201 ТВБВ № 10011/057 філії КРУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 324805, ЄДРПОУ 31771928) на користь Совєтського районного центру зайнятості (97200, АР Крим, смт.Совєтське, вул. Механізаторів, 1а) заборгованість із сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття у загальній сумі 2583,64грн., у тому числі:

недоїмку у сумі 1227,74грн. - з перерахуванням на р/р 37170301900290, код 50040100, код банку 824026 ГУДКУ в АРК, м.Сімферополь.

пеню у сумі 77,45грн. - з перерахуванням на р/р 37176305900290, код 50040500, код банку 824026 ГУДКУ в АРК, м.Сімферополь.

штраф у розмірі 1278,45грн. - з перерахуванням на р/р 37176305900290, код 50040500, код банку 824026 ГУ ДКУ в АРК, м.Сімферополь.

3.Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис Кушнова А.О.

11.05.10р.