Ухвала суду № 96246489, 14.04.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 квітня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/535/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року в розмірі 70 процентів відповідної суми грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 85 процентів відповідної суми грошового забезпечення з урахуванням проведених виплат; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати 75 відсотків суми підвищення пенсії у період з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії з урахуванням проведених виплат; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати основного розміру пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30 серпня 2017 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30 серпня 2017 року та виплатити пенсію з урахуванням проведених виплат, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у сумі 908,00 грн.

Вказане рішення в апеляційному порядку не оскаржувалося.

Таким чином, відповідно до положень частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 набрало законної сили.

12 квітня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21, а саме: чи підлягає застосуванню абзац третій резолютивної частини рішення щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату з 01 січня 2018 року пенсії у розмірі 85 процентів відповідної суми грошового забезпечення до абзацу сьомого резолютивної частини рішення в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести йому з 01 квітня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 є незрозумілим, оскільки при виконанні вказаного судового рішення в частині перерахунку пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року відповідачем здійснено зарахування грошових коштів належної йому до отримання довічної пенсії за вислугу років в розмірі 9177,77 грн, що становить лише 70 процентів зазначеної в довідці Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року відповідної суми грошового забезпечення. Таким чином, виникла необхідність в роз`ясненні ухваленого судового рішення, оскільки без такого роз`яснення існує значна ймовірність неправильного його виконання відповідачем.

За змістом частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі №440/535/21 заяву позивача про роз`яснення судового рішення призначено до розгляду у порядку письмового провадження 14 квітня 2021 року.

Розглядаючи заяву про роз`яснення судового рішення, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої та другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що роз`ясненню підлягає лише те судове рішення, яке ще не виконано та роз`яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає постановлення додаткового рішення цим же судом. Роз`яснення судового рішення полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. Роз`яснюючи рішення, суд не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення.

Зі змісту заяви про роз`яснення судового рішення вбачається, що підставою для звернення позивача із заявою про роз`яснення судового рішення стала незрозумілість рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 щодо порядку його виконання в частині зобов`язання відповідача здійснити перерахунок його пенсії з 01 квітня 2019 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року, оскільки не зазначено відсоткового значення грошового забезпечення.

Суд зауважує, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 визнано визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати основного розміру пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30 серпня 2017 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Полтавській області №66/21/4/196фв від 05 жовтня 2020 року про розмір його грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року, постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30 серпня 2017 року та виплатити пенсію з урахуванням проведених виплат.

Отже, наведена резолютивна частина судового рішення не містить зазначення відсоткового значення грошового забезпечення, а відтак надання роз`яснення із цього питання фактично буде доповненням судового рішення додатковим змістом із викладенням нових мотивів його прийняття, що є неприпустимим.

Таким чином, резолютивна частина рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 є зрозумілою та чіткою, а відтак не потребує роз`яснення.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відповідача про роз`яснення судового рішення у цій справі.

Керуючись статтями 254, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року у справі №440/535/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.І. Слободянюк