Ухвала суду № 96245380, 14.04.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"14" квітня 2021 р. справа № 300/1531/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви

Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз", адреса: вул. Вісконта, 3, м. Тисмениця, Івано-Франківська область, 77400,

до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) , адреса: вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057,

про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування майнової шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" (надалі також позивач), 09.04.2021 звернулося в суд з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (надалі також відповідач) у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невстановлення для позивача економічно обґрунтованого тарифу на розподіл природного газу;

- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь позивача майнову шкоду в розмірі 50 476 280,00 грн, заподіяну протиправними діями/бездіяльністю відповідача, 1 033 672,00 грн, 2 288 647,77 грн інфляційних витрат.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач безпідставно та протиправно бездіяв, зокрема в частині встановлення обґрунтованого тарифу на розподіл природного газу в період з 2019-2020 років, що в кінцевому результаті призвело до завдання матеріальної шкоди позивачу, як суб`єкту господарювання, яка виражається в тому, що позивачем недоотримано кошти, які б мали бути закладені в тариф з розподілу природного газу та за рахунок, яких має здійснюватися компенсація витратних статей позивача при наданні послуг з розподілу природного газу.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до частини 1, 3 та пункту 2 частини 4 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи складність справи, значення справи для позивача, обсяг письмових доказів, що підлягають дослідженню судом, а також те, що ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин, що мають істотне значення для правильного розгляду і вирішення справи суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення даної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статями 12, 171, 173, 179, 243, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Тисменицягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (надалі також відповідач) про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування майнової шкоди.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на "17" травня 2021 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Тимощуком О.Л., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань №3, каб. №108.

4.1. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

4.2. Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4.3. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Встановити позивачу – для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечення, - десятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Направити Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) копію позовної заяви з доданими до неї документами.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.