Ухвала суду № 96245306, 14.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ НЕНАЛЕЖНОГО ВІДПОВІДАЧА

14 квітня 2021 року Справа № 280/1889/21 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши клопотання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про заміну неналежного відповідача у справі

за позовною заявою: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

до: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Захисників України, буд.27/34, код ЄДРПОУ 03193258)

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії -,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача щодо перерахунку, не нарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, протиправною;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача недоплачену суму щорічної разової допомоги до 5 травня, згідно ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8306 грн.

Ухвалою суду від 15.03.2021 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.03.2021 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення та виклику сторін.

09.04.2021 від Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області на адресу суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача (вх.№20722).

Відповідно до змісту клопотання про заміну неналежного відповідача вказано, що розмір разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік установлено пп.1 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 №112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань». З огляду на те, що Кабінет Міністрів України видав Постанову №112 від 19.02.2020, яка є чинною та якою затверджено встановлений чіткий розмір допомоги до 5 травня 2020 року для певних категорій - позивачу як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи виплачена щорічна разова грошова допомога до 5 травня у 2020 році в розмірі 3160 грн та те, що Міністерство соціальної політки є органом, який здійснює перерахування коштів на виплату даної допомоги, Управління просить суд замінити неналежного відповідача належним, врахувавши положення ст.48 КАС України, а саме: Кабінетом Міністрів України та Міністерством соціальної політики.

Вирішуючи клопотання відповідача суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

За приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Отже, відповідачем є особа до якої звернена вимога позивача.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В рамках розгляду справи №280/1889/21 позивачем оскаржується протиправна бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області щодо не нарахування та не виплати разової грошової допомоги до 5 травня позивачу, як особі з інвалідністю ІІІ групи внаслідок війни, в належному розмірі.

Таким чином, з урахуванням визначеного позивачем предмету позову, суд дійшов висновку про те, що Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області є належним відповідачем по справі, що розглядається та у суду відсутні підстави для заміни неналежного відповідача у справі.

З огляду на вищевикладене, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 4, 42, 48, 243, 248, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про заміну неналежного відповідача у справі №280/1889/21.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Суддя І.В. Садовий