Ухвала суду № 96242708, 08.04.2021, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"08" квітня 2021 р. м. Київ Справа № 911/3480/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Ермес-Менеджмент” (03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 72, кв. 117)

до Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14),

до Садівничого товариства “Берізка-1” (08352, Київська обл., Бориспільський р-н, сільрада Вороньківська),

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1) Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) (01001, м. Київ, пров. Музейний, буд. 2-Д),

2) Бориспільська районна державна адміністрація Київської області (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 74),

про усунення перешкод у користуванні правом власності шляхом скасування наказу, визнання недійсними рішень про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомого майна

Суддя Бабкіна В.М.

секретар судового засідання: Павлюк В.Г.

Представники сторін:

від позивача: Гарбарук С.М. (керівник);

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: не з`явився;

від третьої особи 1: не з`явився;

від третьої особи 2: не з`явився.

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Ермес-Менеджмент” до Головного управління Держгеокадастру у Київській області та до Садівничого товариства “Берізка-1”, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1) Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), 2) Бориспільська районна державна адміністрація Київської області, про усунення перешкод у користуванні правом власності шляхом скасування наказу, визнання недійсними рішень про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомого майна.

Позовні вимоги обґрунтовані там, що ТОВ «Ермес-Менеджмент» на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:0541, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 441760, зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 020993800067 від 10.11.2009 р. Підстава набуття права власності - договір купівлі продажу земельної ділянки № 1050 від 20.08.2009 р. Водночас, наказом Головного управління Держземагенства у Київської області № 10-1173/15-14-сг від 26.05.2014 р. був затверджений проект землеустрою щодо відведення у власність для ведення колективного садівництва Садівничому товариству «Берізка-1» земельної ділянки площею 0,3763 га на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. 20.06.2014 р. СТ «Берізка-1» отримало свідоцтво про право власності індексний номер 23300742 на земельну ділянку площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541, цільове призначення - землі загального користування, розташовану на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області. Позивач шляхом вивчення інформації публічної кадастрової карти стосовно земельної ділянки площею 2,000 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:0541, встановив, що земельна ділянка площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541, належна СТ «Берізка-1», накладається на земельну ділянку позивача з орієнтовною площею накладання 0,3399 га.

З урахуванням зазначеного, за змістом прохальної частини позовної заяви позивач просить суд: 1) усунути перешкоди у користуванні правом власності шляхом скасування наказу Головного управління Держземагенства у Київської області № № 10-1173/15-14-сг від 26.05.2014 р. про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність; 2) визнати недійсним свідоцтво про право власності індексний номер 23300742 від 20.06.2014 р., видане СТ “Берізка-1” на земельну ділянку площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541, цільове призначення - землі загального користування, розташовану на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області; 3) скасувати рішення про реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції (з відкриттям розділу) індексний номер 23300793 від 20.06.2014 р. про державну реєстрацію за СТ “Берізка-1”, код ЄДРПОУ 26146741, права власності на земельну ділянку площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541, цільове призначення - землі загального користування, розташовану на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області із одночасним припиненням зареєстрованих прав; питання судових витрат вирішити відповідно до вимог ГПК України.

При зверненні до суду позивач також просив витребувати: від Головного управління Держгеокадастру у Київської області, що розташоване за адресою: 03115, місто Київ, вул. Серпова, будинок 3/14, належним чином завірені копії: наказу Головного управління Держземагенства у Київської області № 10-1173/15-14-сг від 26.05.2014 року про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для колективного садівництва на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541; технічної документації щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки (згідно договорів купівлі-продажу земельної ділянки) земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:0541; від Бориспільської районної державної адміністрації Київської області, що розташована за адресою: 08300, Київська обл., місто Бориспіль, вул. Київський шлях, будинок 74, належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо земельної ділянки площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541.

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.12.2020 р. було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.01.2021 р.; витребувано від Бориспільської районної державної адміністрації Київської області (08300, Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 74) належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо земельної ділянки площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541; від Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14) належним чином завірені копії наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-1173/15-14-сг від 26.05.2014 р. про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для колективного садівництва на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541; технічної документації щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки (згідно договорів купівлі-продажу земельної ділянки) земельної ділянки площею 0,3763 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541.

Підготовче засідання відкладалось.

28.01.2021 р. до господарського суду Київської області від Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшов лист № 9-10-0.62-734/2-21 від 25.01.2021 р. (вх. № 1999/21 від 28.01.2021 р.), в якому відповідач 1 повідомляє, що технічної документації щодо складання державних актів на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3220881700:05:003:2541 в місцевому фонді документації із землеустрою Відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області не виявлено. Разом з тим, на виконання вимог ухвали суду, відповідач 1 надає належним чином завірені копії наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-1173/15-14-сг від 26.05.2014 р. та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 3220881700:05:003:2541 у власність садівничому товариству “Берізка-1” Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.

03.03.2021 р. до господарського суду Київської області від Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) надійшли письмові пояснення на позовну заяву б/н від 01.03.2021 р. (вх. № 5071/21 від 03.03.2021 р.), за якими, серед іншого, третя особа 1 просить розгляд справи проводити за відсутності її представника та за результатами розгляду справи прийняти законне та обґрунтоване рішення.

11.03.2021 р. до господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання № 4-9/03/2021 від 09.03.2021 р. (вх. № 5695/21 від 11.03.2021 р.) про долучення до матеріалів справи копій Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 5-ом громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області (кадастрова справа П-7323 від 26.06.2009 р.); Технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки (згідно договорів купівлі-продажу земельної ділянки) ТОВ “Ермес-Менеджмент” для ведення підсобного сільського господарства на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області (кадастрова справа А-1510 від 10.09.2009 р.); Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність садівничому товариству “Берізка-1” для колективного садівництва (землі загального користування) на території СТ “Берізка-1” Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області (кадастрова справа 3374 від 15.05.2014 р.).

16.03.2021 р. до господарського суду Київської області від Головного управління Держгеокадастру у Київській області на виконання ухвали суду від 22.02.2021 р. про витребування доказів надійшли пояснення № 9-10-0.6-2762/2-21 від 11.03.2021 р. (вх. № 6113/21 від 16.03.2021 р.) щодо неможливості надання витребуваних судом документів з огляду на те, що запитуваної технічної документації щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки (згідно договорів купівлі-продажу земельної ділянки) земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 3220881700:05:003:0541 в місцевому фонді документацій із землеустрою Відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області не виявлено.

У судовому засіданні 08.04.2021 р. керівник позивача подав суду клопотання № 1-6/04/2021 від 06.04.2021 р., відповідно до якого просить суд долучити до матеріалів справи у якості доказів наступні копії документів: Кадастрові плани та схему розташування земельних ділянок, розроблену ФОП Замлинським О.С., сертифікованим інженером-землевпорядником; лист № 10-1006-03-522/2-15 від 24.03.2015 р. Управління Держземагенства у Бориспільському районі Київської області; Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 5-ом громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області (кадастрова справа П-7323 від 26.06.2009 р.); Технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки (згідно договорів купівлі-продажу земельної ділянки) ТОВ «Ермес-Менеджмент» для ведення підсобного сільського господарства на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області (кадастрова справа А-1510 від 10.09 2009 р.); Інформацію з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна – земельної ділянки з кадастровим номером 3220881700:05:003:2541, площею 0,3763 га.

Також у судовому засіданні 08.04.2021 р. керівник позивача подав суду клопотання № 2-6/04/2021 від 06.04.2021 р. (вх. № 8383/21 від 08.04.2021 р.) про призначення у справі земельно-технічної експертизи, в обґрунтування якого позивач зазначав про накладення земельної ділянки СТ “Берізка-1” на земельну ділянку, яка належить на праві власності ТОВ «Ермес-Менеджмент» на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, у зв`язку з чим з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи позивач просить суд призначити у справі № 911/3480/20 земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступне питання: Чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на земельні ділянки: кадастровий номер 3220881700:05:003:0541 площею 2,0000 га, що належить ТОВ «Ермес-Менеджмент»; кадастровий номер 3220881700:05:003:2541 площею 0,3763 га, що належить СТ «Берізка-1», проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

У судовому засіданні 08.04.2021 р. керівник ТОВ “Ермес-Менеджмент” підтримував подане клопотання про призначення експертизи; представники відповідачів 1, 2 та третіх осіб 1, 2 у судове засідання не з`явились. Водночас, про дату, час і місце судового засідання всі учасники процесу були повідомлені в порядку, передбаченому ГПК України.

Розглянувши клопотання ТОВ «Ермес-Менеджмент» про призначення судової експертизи, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне призначити у даній справі судову земельно-технічну експертизу з огляду на таке.

Частиною 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 вказаної статті ці дані встановлюються, зокрема, висновками експертів.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 87 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта – це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права.

Згідно з приписами ст. 1 Закону України “Про судову експертизу” судова експертиза – це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

У даній справі позивач стверджує про накладення земельної ділянки, кадастровий номер 3220881700:05:003:2541, належної СТ «Берізка-1», на земельну ділянку, кадастровий номер 3220881700:05:003:0541, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Ермес-Менеджмент» (орієнтовна площа накладання - 0,3399 га). Зазначені земельні ділянки знаходиться на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що долучені до справи докази не надають суду об`єктивної можливості повно та всебічно встановити всі обставини справи без застосування спеціальних знань.

Частиною 1 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема, через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Таким чином, суд вбачає наявними підстави для задоволення клопотання позивача щодо призначення судової експертизи, оскільки вважає наявною сукупність умов, про які йдеться у ч. 1 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України, за яких слід призначати судову експертизу.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 100 Господарського процесуального кодексу України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи. Якщо суд доручає проведення експертизи кільком експертам чи експертним установам, суд в ухвалі призначає провідного експерта або експертну установу. Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

За приписами ч. 3 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Статтею 7 Закону України “Про судову експертизу” визначено, що судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом.

Відповідно до п.п. 1.6, 1.7 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 р., експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції. За наявності обставин, що зумовлюють неможливість або недоцільність проведення експертизи в експертній установі за зоною регіонального обслуговування, орган (особа), який (яка) призначає експертизу (залучає експерта), зазначивши відповідні мотиви, доручає її виконання експертам іншої експертної установи.

Експертизи та дослідження, що проводяться атестованими судовими експертами, які не є працівниками державних спеціалізованих установ, здійснюються з урахуванням обмежень, передбачених ст. 7 Закону України “Про судову експертизу”.

Відповідно до статті 7 Закону України “Про судову експертизу” судово-експертну діяльність у кримінальному провадженні здійснюють державні спеціалізовані установи, а в інших випадках – також судові експерти, які не є працівниками зазначених установ, та інші фахівці (експерти) з відповідних галузей знань у порядку та на умовах, визначених цим Законом. До державних спеціалізованих установ належать, зокрема, науково-дослідні установи судових експертиз Міністерства юстиції України.

Щодо визначення експертної установи, суд зазначає, що позивачем запропоновано суду доручити проведення судової експертизи Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Беручи до уваги місцезнаходження предмета дослідження та зону регіонального обслуговування інститутів судових експертиз, суд дійшов висновку щодо доцільності доручення проведення експертизи у даній справі Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який знаходиться за адресою: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Поряд з цим, відповідно до ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи, зокрема, витрат, пов`язаних із залученням експертів та проведенням експертизи.

У ч. 2 ст. 125 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може зобов`язати учасника справи, який заявив клопотання про виклик свідка, призначення експертизи, залучення спеціаліста, перекладача, забезпечення, витребування або огляд доказів за їх місцезнаходженням, попередньо (авансом) оплатити витрати, пов`язані з відповідною процесуальною дією. Якщо клопотання заявили декілька учасників справи, необхідну грошову суму авансом в рівних частках сплачують відповідні учасники справи, а у випадках, коли відповідна процесуальна дія здійснюється з ініціативи суду, - сторони в рівних частках.

Оскільки у даній справі клопотання про призначення експертизи було заявлене позивачем, керівник якого у засіданні суду підтвердив можливість здійснення оплати вартості експертних послуг, витрати на проведення судової експертизи у даній справі покладаються на ТОВ «Ермес-Менеджмент».

Водночас, слід зазначити, що згідно з пунктом 2 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

З огляду на вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі на час проведення судової експертизи.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 125, 228, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Призначити у справі № 911/3480/20 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

2. На вирішення експертизи поставити наступне питання:

Чи є порушення меж (або накладання) земельних ділянок, відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на земельні ділянки:

- кадастровий номер 3220881700:05:003:0541 площею 2,0000 га, що належить ТОВ «Ермес-Менеджмент»;

- кадастровий номер 3220881700:05:003:2541 площею 0,3763 га, що належить СТ «Берізка-1»?

3. У розпорядження експертизи надіслати справу господарського суду Київської області № 911/3480/20.

4. Попередити експертів, які будуть здійснювати експертизу, про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

5. Витрати, пов`язані з проведенням експертизи, покласти на позивача у справі – Товариства з обмеженою відповідальністю “Ермес-Менеджмент” (03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 72, кв. 117, код 36204270).

6. По закінченні експертизи висновок і матеріали справи № 911/3480/20 та розрахунок витрат, пов`язаних з проведенням експертизи, надати господарському суду Київської області.

7. Зупинити провадження у справі № 911/3480/20 до закінчення експертизи та повернення матеріалів справи до господарського суду Київської області.

8. Ухвалу надіслати учасникам справи та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Ухвала оскаржується у порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 14.04.2021 р.

Суддя В.М. Бабкіна