Ухвала суду № 96213043, 29.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

29 березня 2021 року м. Київ№ 640/28607/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В., суддів Балась Т.П., Літвінової А.В.,

при секретарі судового засідання Дьяченко О.В.,

за участю представників сторін:

представника позивача: Бондар І.Л.,

представників відповідача: Бондаренко Н.О.,

представника третьої особи 2: Солонська О.М.,

розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовомПервинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК" доНаціонального банку України треті особи1) ОСОБА_3 2) ОСОБА_1 3) Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНКпровизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

Первинна профспілкова організація співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК" (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національного банку України (далі по тексту - відповідач, НБУ), в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність НБУ, яка полягає в не направленні до Наглядової Ради АТ КБ "ПРИВАТБАНК" вимоги про заміну голови правління Ради АТ КБ "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_3 та Голови Наглядової Ради АТ КБ "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_1 через не забезпечення цими керівниками належного виконання своїх посадових обов`язків, що призвело до порушення банком вимог законодавства України, з підстав, викладених у претензії №Р/НБУ-08/10/2020 від 08 жовтня 2020 року Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК";

2) зобов`язати НБУ направити до АТ КБ "ПРИВАТБАНК" вимогу про зміну керівників цього банку - Голови правління ОСОБА_3 та Голови Наглядової Ради АТ КБ "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_1 , з підстав, викладених у претензії № Р/НБУ-08/10/2020 від 08 жовтня 2020 року Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК" у зв`язку з незабезпеченням цими керівниками банку належного виконання своїх посадових обов`язків, що призвело до порушення банком вимог законодавства, підтвердженого рішенням суду, що набрало законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Також, вказаною ухвалою залучено до участі у справі ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК", якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2020 року судом вирішено перейти до розгляду адміністративної справи № 640/28607/20 за правилами загального позовного провадження.

31 грудня 2020 року представник Національного банку України звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, представник відповідача зазначає, що щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності Національного банку України, яка полягає в не направленні до Наглядової Ради Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимоги про заміну голови правління Ради Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_3 та зобов`язання Національного банку України направити до Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимогу про зміну керівника цього банку - Голови правління ОСОБА_3, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 640/2904/20 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності Національного банку України, яка полягає в не направленні до Наглядової Ради Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимоги про заміну Голови Наглядової Ради Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_1 та зобов`язання Національного банку України направити до Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимогу про зміну керівника цього банку - Голови Наглядової Ради Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_1, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 640/13010/20 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

29.03.2021 представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на те, що підстави позову у зазначених вище справах відрізняється.

Представник ОСОБА_1 , представник АТ КМ "ПРИВАТБАНК" в судовому засіданні проти задоволення клопотання про залишення позову без розгляду не заперечували.

Суд, розглянувши клопотання, заслухавши думку сторін, дійшов наступного висновку.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається з даних бази "Діловодство спеціалізованого суду" і не заперечувалося сторонами, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Келеберда В.І.) перебуває адміністративна справа №640/13010/20 за аналогічним позовом Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК" до Національного банку України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Кабінет Міністрів України, Голова Наглядової Ради Акціонерного товариства комерційного банку "ІІриватбанк" ОСОБА_1, Члени Наглядової Ради Акціонерного товариства комерційного банку "ІІриватбанк": ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , Акціонерне товариство комерційний банк "ІІриватбанк" про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, провадження у якій відкрито ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2020.

Отже, на час відкриття ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2020 провадження у справі № 640/28607/20 у провадженні цього суду перебувала, і перебуває на час вирішення клопотання, справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що згідно з пунктом 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позову без розгляду.

Таким чином, заявлене клопотання про залишення позову без розгляду в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності Національного банку України, яка полягає в не направленні до Наглядової Ради Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимоги про заміну Голови Наглядової Ради Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_1 та зобов`язання Національного банку України направити до Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимогу про зміну керівника цього банку - Голови Наглядової Ради Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_1, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 640/13010/20 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Клопотання у частині позовних вимог про заміну голови правління Ради АТ КБ "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_3 не підлягає задоволенню, оскільки наявні підстави для закриття провадження у справі в цій частині, про що судом винесено відповідну ухвалу.

Керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Національного банку України - задовольнити частково.

2. Адміністративний позов у справі № 640/28607/20 залишити без розгляду в частині позовних вимог Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК" до Національного банку України про визнання протиправною бездіяльності Національного банку України, яка полягає в не направленні до Наглядової Ради Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимоги про заміну Голови наглядової Ради Акціонерного товариства Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" ОСОБА_1 через не забезпечення цим керівником належного виконання своїх посадових обов`язків, що призвело до порушення банком вимог законодавства України, з підстав, викладених у претензії №Р/НБУ-08/10/2020 від 08 жовтня 2020 року Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК" та зобов`язання Національного банку України направити до Акціонерне товариство Комерційний банк "ПРИВАТБАНК" вимогу про зміну керівника цього банку - Голови наглядової ради правління ОСОБА_1, з підстав, викладених у претензії № Р/НБУ-08/10/2020 від 08 жовтня 2020 року Первинної профспілкової організації співробітників Акціонерного товариства Комерційного банку "ПРИВАТБАНК" у зв`язку з незабезпеченням цим керівником банку належного виконання своїх посадових обов`язків, що призвело до порушення банком вимог законодавства, підтвердженого рішенням суду, що набрало законної сили.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 07 квітня 2021 року.

Головуючий суддя Є.В. Аблов

Судді Т.П. Балась

А.В. Літвінова