Постанова № 9621290, 18.05.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1590/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника позивача Рудник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СК-Сервіс» про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СК-Сервіс» (далі ТОВ Фірма «СК-Сервіс») про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1425 грн. Свої вимоги обґрунтовують тим, що співробітниками ДПІ у м. Чернігові проведено планову виїзну перевірку товариства відповідача за період з 01.04.2006 року по 31.03.2009 року, в ході якої було встановлено порушення п.п. 2.11 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, що зафіксовано в акті перевірки № 661/23/22815553 від 01.09.2009 року. За вказані в акті перевірки порушення ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» передбачені штрафні санкції, які, за результатами розгляду акту перевірки, і були застосовані до відповідача рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008662323 від 11.09.2009 року в розмірі 1425 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем отримано14.09.2009 року, однак штраф в добровільному порядку не сплачено.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ Фірма «СК-Сервіс» (ідентифікаційний код 22815553) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 05.06.1995 року та взято на податковий облік в ДПІ у м. Чернігові 27.06.1996 року за № 537, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та повідомлення про взяття на облік платника податків від 03.11.2000 року.

Місце реєстрації підприємства відповідача станом на 24.03.2010 року є вул. Кривоноса, 41-А, м. Чернігів, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

На підставі направлень від 06.08.2009 р. № 797, від 17.08.2009 року № 836, від 20.08.2009 року № 855 виданих Державною податковою інспекцією у м. Чернігові, працівниками ДПІ у м. Чернігові згідно з п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 11, ст. 11? Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, проведена планова виїзна перевірка ТОВ Фірма «СК Сервіс» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 р. по 31.03.2009 р., відповідно до затвердженого плану перевірки. За результатами перевірки складено акт № 661/23/22815553 від 01.09.2009 року, в якому зафіксовано, що відповідачем готівкові кошти видавались з каси підприємства на відрядження працівникам підприємства з перевищенням встановлених строків виданої під звіт готівки, та крім того готівкові розрахунки проводились без подання одержувачем коштів платіжного документа, який підтверджував би сплату покупцем готівкових коштів, а саме працівник до бухгалтерії не подав авансовий звіт з розрахунковими документами встановленої форми та змісту, який би підтверджував факт надання послуги чи продажу товарів на виданий аванс. Відповідно до п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320 (далі Положення)видача готівкових коштів під звіт або на відрядження (далі - під звіт) здійснюється відповідно до законодавства України. Видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт. Якщо підзвітній особі одночасно видана готівка як на відрядження, так і для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань (у тому числі для закупівлі сільськогосподарської продукції у населення та заготівлі вторинної сировини), то строк, на який видана готівка під звіт на ці завдання, може бути продовжено до завершення терміну відрядження. Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми. Згідно ст. ст. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Отже, враховуючи вищевикладене, підприємством порушено п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, а саме: працівник несвоєчасно звітував, та суму невитрачених коштів не повернув до каси підприємства. Сума готівкових коштів, яка враховується для нарахування штрафних санкцій за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки склала 1620,00 грн. Крім того готівкові розрахунки проводилися без подання одержувачем коштів платіжного документа, який підтверджував би сплату покупцем готівкових коштів, а саме, працівник до бухгалтерії не подав авансовий звіт з розрахунковими документами встановленої форми і змісту, який би підтверджував факт надання послуги чи продажу товарів на виданий аванс в сумі 1020,00 грн.

Статтею 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995р. № 436/95 встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, а саме: за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів - у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум; за проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарного або касового чека, квитанції до прибуткового ордера, іншого письмового документа), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів, - у розмірі сплачених коштів.

На підставі акту перевірки № 661/23/22815553 від 01.09.2009 року ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 0008662323 від 11.09.2009 року про застосування до ТОВ Фірма «СК Сервіс» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1425 грн., яке відповідачем отримано, однак штраф в добровільному порядку не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СК-Сервіс» підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а штрафні санкції стягненню з відповідача до державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СК-Сервіс» - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СК-Сервіс» (ідентифікаційний код 22815553) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1425 (одна тисяча чотириста двадцять п'ять) грн. до державного бюджету на р\р 31110104700002, код бюджетної класифікації 21080900, одержувач - державний бюджет, код 22825965, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 21 травня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.