Ухвала суду № 96212155, 12.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

12 квітня 2021 р. № 520/17517/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації (площа Ростовцева, буд. 4,м. Балаклія,Балаклійський район, Харківська область,64200, код ЄДРПОУ03196357) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації в частині відмови донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою суду від 14.12.2020 року адміністративний позов прийнятий до розгляду та відкрито спрощене провадження. Ухвалою від 14.12.2020р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у справі № 440/2722/20.

Ухвалою суду від 03.02.2021 року провадження у справі поновлено.

Суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Згідно із положеннями ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

В позовній заяві позивач вказав що у вересні звернувся з заявою до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації в якій просив донарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5-го травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком.

Листом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної від 28.09.2020 року № 4430 позивачу повідомлено, що виплату щорічної разової грошової допомоги згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 року № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань", управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації у 2020 році ОСОБА_1 не нараховувалась та не виплачувалась.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" установлено, що у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення), центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).

У вказаному пункті також зазначено, що районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання) у встановлених розмірах.

Відтак, органами, уповноваженими здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня позивачу, є Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача.

Враховуючи встановлені обставини та відсутності у суду згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення в якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 240-241, 243, 248, 250, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

Ухвалив:

Залучити в якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Соборна, буд. 100,м. Вовчанськ, Харківська область, 62504) до участі у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації (площа Ростовцева, буд. 4,м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область,64200, 03196357) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Запропонувати відповідачу - Управлінню соціального захисту населення Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області, протягом 15 днів після отримання даної ухвали, у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання).

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.