Постанова № 9621207, 26.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1279/10/2370 26.04.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гайдаш В.А.,

при секретарі Пальонній Т.В.

за участю представників: позивача - Кавуна В.В. (за довіреністю), відповідача не зявився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області до Городищенської районної організації Демократичної партії України про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Городищенському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення юридичної особи Городищенської районної організації Демократичної партії України.

Позивач стверджував, що відповідач більше ніж три роки не подавав звітність до державної податкової служби.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач письмових заперечень проти позову не подав, в судове засідання представника не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Городищенська районна організація Демократичної партії України зареєстрована у Городищенському районному управлінні юстиції 17.02.2000 року, про що видано свідоцтво № 5.

Згідно пункту першому Статуту Демократична партія України (ДемПУ) це політична партія, що обєднує на добровільній основі громадян України, які підтримують Програму партії та сприяють її здійсненню.

Відповідно до статті першої Закону України «Про об'єднання громадян»від 16 червня 1992 року № 2460-XII (надалі за текстом «Закон № 2460-XII») об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод.

Стаття третя Закону № 2460-XII визначає громадську організацію як об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Частиною третьою статті 24 Закону № 2460-XII встановлено обовязок об'єднання громадян, створених ними установ та організацій вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством.

Відповідно до статті 26 Закону № 2460-XII об'єднання громадян у встановленому порядку подають фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна неприбутковими установами й організаціями передбачені Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 р. ; 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97 р. за № 290/2094.

Згідно статті 25 Закону № 2460-XII державний контроль за діяльністю об'єднань громадян здійснюється державними органами у порядку, передбаченому законодавством України. Контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків об'єднаннями громадян здійснюють відповідно фінансові органи та органи державної податкової інспекції.

За даними довідки про взяття на облік платника податків від 24 березня 2010 р. № 1 відповідача взято на облік у державній податковій інспекції у Городищенському районі Черкаської області 29.12.2000 р. за № 338.

Спеціальним законом, що регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-IV (надалі за текстом «Закон № 755-IV»).

Відповідно до частини першої статті третьої Закону № 755-IV його дія поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Згідно статті 33 Закону № 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, визначені в статті 38 Закону № 755-IV. До таких підстав належить, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно наданих позивачем до суду доказів, відповідач останній раз подавав звітність до державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області за 2007 р.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04 грудня 1990 року № 509-XII органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подавав до державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності більше трьох років, суд вважає, що за таких обставин може бути припинена юридична особа взята на податковий облік, навіть з урахуванням того, що вона є громадською організацією.

Такий висновок суду ґрунтується і на правовій позиції, викладеній Вищим Адміністративним Судом України в ухвалі від 17.06.2008 р. № К-37905/06.

З огляду на викладене та враховуючи право органів державної податкової служби на звернення до суду із відповідною заявою (позовною заявою), вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Городищенську районну організацію Демократичної партії України (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Тімірязєва, 36, ідентифікаційний код 25770302), зареєстровану у Городищенському районному управлінні юстиції 17.02.2000 р. за № 5, у зв'язку з ліквідацією, не пов'язаною з банкрутством юридичних осіб.

Копію цієї постанови направити державному реєстратору Городищенського районного управління юстиції Черкаської області для виконання обовязків, визначених ст.ст. 38, 40 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяВ.А. Гайдаш