Ухвала суду № 96211369, 12.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/265/19

УХВАЛА

12 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши у в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправними дій, вчиненими суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, –

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 82% до 70% грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) провести перерахунок та здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з 01 січня 2018 року з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 82% грошового забезпечення, з урахуванням вже виплачених сум.

Судове рішення набрало законної сили 07.08.2020 року.

02.04.2021 року позивачем подано заяву в порядку ст. 383 КАС України, в якій заявник просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області під час виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 р. у справі № 420/265/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області які виразилися в перерахунку 19 лютого 2021 р. та в подальшій виплаті пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70 процентів відповідних сум грошового забезпечення;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином виконувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 р. у справі № 420/265/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а саме перерахувати пенсію ОСОБА_1 у розмірі 82 процентів відповідних сум грошового забезпечення та здійснювати подальші виплати з розміру 82 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

В обґрунтування вказаної заяви позивачем зазначено, що пенсійним органом проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року по справі № 420/265/19 виходячи з основного розміру пенсії 82% грошового забезпечення. Проте, під час другого перерахунку пенсії за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року по справі № 420/12808/20 перерахунок здійснено з урахуванням 70 % грошового забезпечення, у зв`язку з чим позивач вважає, що пенсійним органом не належно виконано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року по справі № 420/265/19.

Розглянувши вказану заяву суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.4 ст. 383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

З огляду на зазначене заява позивача розглядається в порядку письмового провадження.

Так, судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року по справі № 420/265/19, ОСОБА_1 проведено перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.01.2018 виходячи з розміру 82% відповідних сум грошового забезпечення, що також не заперечується позивачем.

Тобто, відповідачем виконано в повному обсязі вимоги встановлені рішеннями Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року по справі № 420/265/19.

Водночас, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року по справі № 420/12808/20, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області 19.02.2021 року здійснено перерахунок пенсії позивачу у розмірі 70 % грошового забезпечення з врахуванням оновленої довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області від 21.08.2020 року № 143.

Отже, на даний час пенсія позивачу виплачується відповідно до останнього перерахунку на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року по справі № 420/12808/20.

Суд зазначає, що підставою звернення позивача з заявою в порядку ст. 383 КАС України стало відповідне зменшення основного розміру пенсії з 82% на 70 % грошового забезпечення під час перерахунку пенсії позивача на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року по справі № 420/12808/20.

Проте, позивачем не надано жодних доказів щодо не виконання пенсійним органом рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року по справі № 420/265/19.

Крім того, суд звертає увагу, що питання, щодо перерахунку пенсії позивачу у розмірі 82% грошового забезпечення, не було предметом спору по справі № 420/12808/20.

Між тим, позивач не позбавлений права оскаржити процентне зменшення основного розміру пенсії під час другого перерахунку пенсії в окремому судовому провадженні.

Більше того, у поданій заяві, позивач просить зобов`язати відповідача здійснити певні дії, в той час, як в силу вимог ст.383 КАС України заявник може звернутися до суду із вимогами у такій заяві лише про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або про визнання порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За таких обставин, суд не вбачає обґрунтованих підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України.

Згідно положень ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи - позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , поданої в порядку ст. 383 КАС України, про визнання протиправними дій, вчиненими суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 20987385, місцезнаходження: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України та може бути оскаржена у строк та порядок встановлений ст.ст. 294, 295 КАС України.

Суддя А.А. Радчук