Ухвала суду № 96210072, 12.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 квітня 2021 року Справа № 334/13/21 ЗП/280/20/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Приватного виконавця Малкової Марії Вікторівни (02094, м. Запоріжжя, вул. Поправки Юрія, 6)

третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (04053, м. Київ, вул. Кудрявський узвіз, буд.5-Б, код ЄДРПОУ 36799749)

про визнання протиправними відкриття виконавчого провадження, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду від Ленінського районного суду м. Запоріжжя за підсудністю надійшла справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі – позивач) до Приватного виконавця Малкової Марії Вікторівни (далі – відповідач), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал», в якій позивач просить суд:

визнати протиправним відкриття приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Малковою Марією Вікторівною виконавчого провадження № 63830123 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості та зобов`язати повернути виконавчий документ Товариству з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал»;

визнати протиправною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни та зобов`язати її направити рекомендованою кореспонденцією на адресу ОСОБА_1 постанову про відкриття виконавчого провадження № 63830123 про стягнення заборгованості на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

За приписами ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

З огляду на вищевказані положення, до адміністративного суду можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Проте, вимоги ОСОБА_1 , викладені у п. 3 прохальної частини позовної заяви сформовані не у відповідності до ч.1 ст. 5 КАС України, зокрема, не вказано конкретно дії чи рішення відповідача оскаржує позивач.

Таким чином, позивач має привести прохальну частину позовної заяви у відповідність вимогам ч. 1 ст. 5 КАС України.

Також, ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Приписами ч.1, 2 ст. 287 КАС України визначено, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач не погоджується з відкриттям 11.12.2020 виконавчого провадження № 63830123.

Позивач стверджує, що дізнався по порушення своїх прав 21.12.2020, коли на адресу Мар`ївського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, де працює позивач надійшла постанова приватного виконавця Малкової Марії Вікторівни від 11 грудня 2020 року у виконавчому провадженні № 63830123 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

Проте доказів вказаного позивачем не надано (копії конвенту, скріншоту з сайту «Укрпошта» тощо).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду підтверджуючі документи в обґрунтування дотримання позивачем процесуального строку звернення до суду із даним позовом або заяви про поновлення пропущеного строку із доказами поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вищевикладені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Суд зазначає, що недоліки даної позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду письмових доказів на підтвердження дотримання позивачем строку звернення до суду (копії конвенту, скріншоту з сайту «Укрпошта» тощо) або, у разі необхідності, належним чином оформленого клопотання про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин його пропуску; уточненої позовної заяви, з прохальною частиною, приведеною у відповідність вимогам ч. 1 ст. 5 КАС України.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця Малкова Марія Вікторівна (02094, м. Запоріжжя, вул. Поправки Юрія, 6) третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (04053, м. Київ, вул. Кудрявський узвіз, буд.5-Б, код ЄДРПОУ 36799749) про визнання протиправними відкриття виконавчого провадження, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду письмових доказів на підтвердження дотримання позивачем строку звернення до суду (копії конвенту, скріншоту з сайту «Укрпошта» тощо) або, у разі необхідності, належним чином оформленого клопотання про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин його пропуску; уточненої позовної заяви, з прохальною частиною, приведеною у відповідність вимогам ч. 1 ст. 5 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко