Ухвала суду № 96209430, 12.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2021 р. Справа №200/3845/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви Донецької обласної прокуратури (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, б.6, ЄДРПОУ 25707002) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Городецького, б.13) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2021 року засобами поштового зв`язку позивач, Донецька обласна прокуратура, подала до суду адміністративний позов до відповідача, Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, в якому просила:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Яковенка В.А. від 12 березня 2021 року про накладання на Донецьку обласну прокуратура штрафу у розмірі 5100,00 гривень за невиконання рішення суду про поновлення ОСОБА_1 на посаді.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що спірна постанова винесена протиправно та без огляду на фактичні обставини справи.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлені статтею 287 КАС України.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач зазначає що спірна постанова від 12 березня 2021 року надійшла на його адресу 23 березня 2021 року, проте не надає відповідних доказів на підтвердження цього факту.

Позов був поданий на пошту 31 березня 2021 року.

Позивачем ніяк не обґрунтовані причини пропуску строку звернення до суду.

Частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Відповідно до статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 15 грудня 2020 року №1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік» установлений у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня для працездатних осіб – 2270,00 гривень.

Позивачем заявлені вимоги майнового характеру, а саме скасування постанови про накладення штрафу в розмірі 5100,00 гривень.

Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов майнового характеру – 2270,00 гривень (5100*1,5% = 76,50 гривень, що є меншою сумою ніж 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб),

Позивачем поданий документ про сплату судового збору в сумі 908,00 гривень.

Отже, судовий збір у розмірі, встановленому Законом №3674-VI, не сплачений, а тому позивачу слід доплатити 1360,00 гривень.

Частиною 7 статті 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивачем не додані ані оригінал, ані копія спірної постанови, також не подано клопотання про її витребування.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності його пропуску;

- оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1362,00 гривень за наступними реквізитами: отримувач коштів - Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101;код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37803368;банк отримувача – Казначейство України (ЕАП);код банку отримувача (МФО) – 899998;рахунок отримувача – UA408999980313121206084005075;код класифікації доходів бюджету – 22030101;призначення платежу*;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- подати оригінал або копію спірної постанови, або подати клопотання про її витребування.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 126, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

позовну заяву Донецької обласної прокуратура залишити без руху.

Встановити Донецькій обласній прокуратурі строк для усунення недоліків позовної заяви: п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачам.

Ухвала постановлена, складена та підписана 12 квітня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко