Ухвала суду № 96209428, 13.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 квітня 2021 р. Справа №200/1792/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хохленкова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Міністерства внутрішніх справ України про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду як зразкової в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, 10, код ЄДРПОУ 00032684), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідача Головного Управління пенсійного фонду України в Донецькій області (Донецька область, місто Слов`янськ, пл..Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідача Головного Управління пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідач, через канцелярію суду, надав клопотання, в якому просить суд адміністративну справу №200/1792/21-а направити в порядку статті 290 КАС України як зразкової до Верховного Суду із поданням про її розгляд Верховним Судом як судом першої інстанції.

Вказане клопотання мотивовано тим, що згідно аналізу адміністративних справ аналогічних за змістом, позовними вимогами та складом відповідачів, встановлено наявність типових справ, що перебувають у провадженні Донецького окружного адміністративного суду, Харківського окружного адміністративного суду, Полтавського окружного адміністративного суду, Запорізького окружного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду м. Києва. Відтак, із вирішенням Верховним Судом як судом першої інстанції даної категорії спорів буде постановлено зразкове рішення та встановлено єдину практику.

Перевіривши матеріали справи та подане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно частини десятої статті 29 КАС України, передача справи на вирішення Верховного Суду як зразкової справи здійснюється відповідно до вимог статті 290 цього Кодексу.

В силу частини першої статті 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно частини 2 статті 290 КАС України, у поданні про розгляд справи Верховним Судом як зразкової зазначаються підстави, з яких суд, що надає подання, вважає, що справа має бути розглянута Верховним Судом як зразкова, в тому числі посилання на типові справи. До подання додаються матеріали справи.

Тобто, передумовою для вирішення заявленого представником відповідача клопотання про направлення до Верховного Суду подання для розгляду його справи як типової, є наявність у провадженні одного або декількох адміністративних судів типових адміністративних справ, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення.

Постановою Верховного Суду від 17.12.2019 №Пз/9901/20/19 (№160/8324/19) - щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям, вже висловлено правову позицію.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду, мають бути враховані судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

З огляду на наведене правові підстави для задоволення заявленого клопотання із зазначених в ньому підстав відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 248, ч. 1 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства внутрішніх справ України про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду як зразкової в порядку ст.290 Кодексу адміністративного судочинства України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Повний текст ухвали складено і підписано 13 квітня 2021 року.

Суддя О.В. Хохленков