Рішення № 96209147, 13.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2021 року Справа № 160/2543/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Горбалінського В.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» про стягнення пені, -

ВСТАНОВИВ:

19.02.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ», в якій позивач просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі 2 077,88 грн.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що за Товариством з обмеженою відповідальністю «ДГТ» обліковується пеня у розмірі 2 077,88 грн. за несвоєчасну сплату суми адміністративно-господарських санкцій у розмірі 36 178,64 грн., за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року у справі №160/7890/20.

24.02.2021 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідачем у встановлений судом строк, письмових заперечень проти позову, пояснень чи доказів щодо заявлених позовних вимог, на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові, не надано, як і заяви про визнання позову.

Дніпропетровським окружним адміністративним судом на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» (49038, м. Дніпро, вул. Орловська, 21а), яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, направлялася копія ухвали суду від 24.02.2021 року.

Доказ отримання відповідачем копії ухвали суду від 24.02.2021 року, а саме рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, повернулось на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду – 17.03.2021 року.

Згідно із ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно положень ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомленим про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

17.09.2020 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №160/7890/20 позовну заяву Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» про стягнення адміністративно-господарських санкцій задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» на користь позивача адміністративно-господарські санкції в сумі 36178,64 грн.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2020 року в адміністративній справі №160/7890/20 набрало законної сили – 20.10.2020 року

Зазначені кошти поступили на рахунок Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів – 27.01.2021 року, що підтверджується матеріалами справи.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Згідно ч.2 ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно до ч.4 ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України

Згідно п.2.2 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №223 від 15.05.2007 року (далі – порядок №223) пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом (875-12) за кожний календарний день прострочення виконання зобов`язання.

Згідно п.3,1 Порядку №223 порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 відсотків річної облікової ставки Національного банку України за кожен календарний день прострочення (наведених у постановах Правління Національного банку України), що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Одноденний розмір пені при розрахунку округлюється до другого знака після коми в загальному порядку арифметичного округлення.

Пунктом 3.4 Порядку №223 визначено, що нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).

Тобто нарахування пені Товариству з обмеженою відповідальністю «ДГТ» розпочалося з 16.04.2020 року та повинно було продовжуватись до 27.01.2021 року, тобто включно до дня зарахування відповідних коштів на рахунок Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

При обчисленні пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій Товариством з обмеженою відповідальністю «ДГТ» суд виходить із наступного:

Ставка Національного банку України станом на 27.01.2021 року – 6%;

Кількість днів у 2021 році (не високосний рік) – 365 днів;

Відсотки від ставки НБУ, законодавчо встановлені для розрахунку розміру пені – 120%

Розрахунковий розмір пені (денний) – 6*120/100/365 = 0,02%

Сума пені за один день прострочення:

36178,64 грн. * 0,02% = 7,24 грн.

Кількість днів у період з 16.04.2020 до 27.01.2021 включно дорівнює 287 днів.

Сума пені, що необхідно сплатити, складає 7,24 грн * 287 = 2 077,88 грн.

Отже, сума пені, яка підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» становить – 2 077,88 грн.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на вищевикладене, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство України, суд дійшов висновку про задоволення позовної заяви Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» про стягнення пені.

Керуючись ст. 9, 72-77, 242-246, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 52, код ЄДРПОУ 25005978) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» (49038, м. Дніпро, вул. Орловська, 21а, код ЄДРПОУ 34315298) про стягнення пені – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДГТ» на користь держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі 2 077,88 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський