Ухвала суду № 96208995, 12.04.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/1462/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Димарчук Т.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження з власної ініціативи питання про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області (далі - Ратнівський районний відділ УДМС України у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою ВР України від 26.06.1992 №2503-ХІІ; зобов`язання вклеїти до паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки ОСОБА_1 нову фотокартку у зв`язку з досягненням нею 45 років.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку, що позовну заяву було подано без додержання вимог, викладених у статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому її належить залишити без руху з огляду на таке.

Згідно з частинами тринадцятою - п`ятнадцятою статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Як передбачено пунктами 4, 5, частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що у грудні 2020 року у зв`язку із досягненням нею 45-ти років, звернулася до Ратнівського районного відділу УДМС України у Волинській області із письмовою заявою про вклеювання нової фотокартки у її паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки, та про те, що не бажає проводити заміну свого паспорта зразка 1994 року на паспорт у формі ID-картки.

Разом з тим, до відзиву на позовну заяву від 23.02.2021 №0701.6-910/0701.6.4-21, наданого Ратнівським районним відділом УДМС України у Волинській області додано заяву ОСОБА_1 датовану 29.12.2020, у якій позивач зазначає, що у зв`язку з тим, що по досягненню 25-річного віку вона в місячний термін не звернулась до відділу міграційної служби з заявою про вклеювання нової фотокартки у її паспорт, у неї виникла необхідність виготовити новий паспорт громадянина України в паперовій формі відповідно до Положення про паспорт громадянина України від 26.06.1992 №2503-ХІІ через її релігійні переконання (а.с.19).

При цьому, в матеріалах адміністративної справи наявні дві різні за змістом прохальні частини позовної заяви датовані 06.02.2021 та підписані особисто ОСОБА_1 . В першій прохальній частині позивач просить визнати протиправними дії щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою ВР України від 26.06.1992 №2503-ХІІ та зобов`язати відповідача вклеїти до паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки ОСОБА_1 нову фотокартку у зв`язку з досягненням нею 45 років (а.с. 3 (зворот)).

Натомість в іншій прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії щодо неоформлення паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою ВР України від 26.06.1992 №2503-ХІІ та зобов`язати оформити та видати бланк паспорту на ім`я ОСОБА_1 у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою ВР України від 26.06.1992 №2503-ХІІ (а.с. 6).

З урахуванням наведеного, оскільки позивач звернулася до суду з цим позовом та не дотримала приписи частини п`ятої статті 160 КАС України, тому на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви з чітким викладенням змісту позовних вимог та дійсних обставин справи, якими позивач обгрунтовує свої вимоги.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ратнівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук