Постанова № 9619579, 19.05.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1435/10/2470

11:20

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання Романко М.І.;

з участю:

представника прокуратури - Дронь І.А.;

представника позивача Клим Л.П.;

представника відповідача не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Вижницького районного центру зайнятості Чернівецької області дотовариства з обмеженою відповідальністю "Берегометський деревообробний комбінат"про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Вижницького району Чернівецької області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Вижницького районного центру зайнятості Чернівецької області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометський деревообробний комбінат" суми прострочених страхових платежів у розмірі 14081,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач (страхувальник), будучи платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, порушує вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття забезпечення», не виконуючи свої зобовязання щодо повного та своєчасного внесення страхових платежів. Такими діями відповідач завдає збитків економічним інтересам держави, сприяє гальмуванню та ускладненню вчасному фінансування соціальних виплат, які здійснюються за рахунок коштів Фонду.

У судовому засіданні представники прокуратури та позивача позов підтримали та просили його задовольнити.

Відповідач вдвічі в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст. 128 КАС України не зявлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, товариство з обмеженою відповідальністю "Берегометський деревообробний комбінат" 29 травня 2005 року за № 359949 зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Вижницькому районному центрі зайнятості.

Відповідно до ст.35 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533-ІІІ) роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Відповідач в період з 16.04.2009 року по 01.10.2009 року несвоєчасно сплачував страхові внески, що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття від 24.12.2009 року № 158. Згідно вказаного акту перевірки заборгованість (недоїмка) відповідача перед Фондом станом на 01.10.2009 року складає 14081,54 грн., в т.ч.: недоїмка 13651,75 грн. та пеня 429,79 грн.

За результатами розгляду акту перевірки Вижницьким районним центром зайнятості 09.02.2010р. винесено рішення № 1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу в сумі 14081,54 грн. Строк для самостійного виконання даного рішення складав 10-денний термін з дня отримання рішення. На день предявлення позову до суду заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст.38 Закону № 1533-ІІІ, відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Статтею 39 цього ж Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Станом на 01 жовтня 2009 року за відповідачем рахувалася заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду 14081,54 грн. за період з 16.04.2009р. по 01.10.2009р., яка і складає суму позову. Наявність боргу підтверджується розрахунком пені за результатами перевірки та розрахунком заборгованості по сплаті страхових платежів до Фонду. На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

У процесі розгляду справи не виявлено інших обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 35, 38, 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Берегометський деревообробний комбінат" (ідентифікаційний код 33664004) на користь Вижницького районного центру зайнятості Чернівецької області (р/р 37178971900007, МФО 856135, ГУДКУ в Чернівецькій області ) заборгованість по страхових внесках на загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 14081 гривень 54 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 20 травня 2010 року.

Суддя О.В. Боднарюк