Постанова № 9619572, 19.05.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-982/10/2470

15:35

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання Романко М.І.;

з участю:

представника прокуратури - не з"явився;

представника позивача Коубіш А.П.;

представника відповідача не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Кіцманського району Чернівецької області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Кіцманському районі Чернівецької області доприватного підприємця ОСОБА_2про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Кіцманського району Чернівецької області в інтересах держави в особі ДПІ у Кіцманському районі Чернівецької області звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) про стягнення заборгованості по єдиному податку з урахуванням клопотання про зміну позовних вимог в сумі 1165,65 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що суми податкових зобов"язань відповідач належним чином не сплачує, тим самим не виконує вимоги п.2 Указу Президента України від 03.07.1998р. «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» № 727/98 та Закону України "Про систему оподаткування".

До початку судового засідання представник прокуратури подав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, при цьому вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі й просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився та не забезпечив явку свого представника, заперечень або пояснень по суті позову не надав з невідомих для суду причин. Про дату, час та місце проведення судового засідання ПП ОСОБА_2 був повідомлений за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення від 18 березня та 10 квітня 2010 року. Згідно ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного реєстру.

Так, фізична особа підприємець ОСОБА_2 з 11.01.2007 року зареєстрований Кіцманською райдержадміністрацією Чернівецької області суб"єктом підприємницької діяльності. З 16.01.2007 року перебуває на обліку платників податків у ДПІ у Кіцманському районі Чернівецької області за № 1019. За його заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 12.12.2008р. переведений на спрощену систему оподкування та є платником єдиного податку з 1 січня 2009 року за видом діяльності надання транспортних послуг по Україні.

Згідно абзацу 2 п.2 Указу ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Проте приватний підприємець належним чином не виконує вимоги п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва» №727/98 від 03.07.1998 року (далі - Указу) та ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III (далі Закон № 2181), в звязку з чим станом на 09 квітня 2010 року утворилася заборгованість зі сплати єдиного податку в розмірі 1158, 19 грн.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.

Положенням п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-ХІІ визначено, одним із обовязків платників податків є обовязок сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Пунктом 2 Указу Президента України № 727/98 від 03.07.1998 року встановлено, що субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділення Держаного казначейства України, тобто з моменту подачі заяви та переходу на спрощену систему оподаткування платник податків узгоджує суму податкового зобовязання, дату та порядок сплати. Порушуючи вказані вимоги, відповідач не перераховує до бюджету належні до сплати суми єдиного податку.

У відповідності до п. 5 Указу субєкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати єдиного податку згідно із законодавством України. В порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III відповідачем затримано сплату узгодженої суми податкового зобовязання.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону 2181-III передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач належним чином не виконує обовязку по сплаті податку в добровільному порядку і на день розгляду справи в суді заборгованість платника податків не погашена, з врахуванням уточнення позовних вимог, підлягає стягненню в судовому порядку сума боргу в розмірі 1158,19 грн.

Враховуючи те, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись п.п. 2, 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва», ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Верхньостановецької сільської ради на рахунок 34219379700136, код платежу 23246063 єдиний податок 16050200 УДК Кіцманського району, МФО 856235 заборгованість в сумі 1158 гривень 19 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 20 травня 2010 року.

Суддя О.В. Боднарюк