Постанова № 9619202, 20.05.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11498/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бутенко А.В.,

при секретарі - Рачкові О.І.,

за участю сторін:

представник позивача Лисюк В.В. (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до закритого акціонерного товариства Одеське спеціалізоване підприємство №514 «Промвентиляція»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 2563,86 грн.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до закритого акціонерного товариства Одеське спеціалізоване підприємство №514 «Промвентиляція»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 2563,86 грн.

В судовому засіданні 19.05.2010 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що за період з липня 2009 року по вересень 2009 року управлінням було своєчасно та в повному обсязі виплачено пенсії на пільгових умовах за списком №2 працівникам закритого акціонерного товариства Одеське спеціалізоване підприємство №514 «Промвентиляція»на загальну суму 2563,86 грн. В порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року із змінами, відповідачем витрати на виплату та доставку пенсії органу ПФУ не відшкодовані. Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за вказаний період становить 2563,86 грн., тому позивач просить стягнути заборгованість в судовому порядку.

Відповідач про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно через засоби масової інформації, а саме: через оголошення в газеті „Чорноморські новини” № 50-51 від 06.05.2010 року (а.с.43), а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо пенсійного забезпечення, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, п.п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач закрите акціонерне товариство Одеське спеціалізоване підприємство №514 «Промвентиляція»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси під реєстраційним №Ц0068 і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.2).

Судом встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991року за №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі Одеської області на підставі довідок, що уточнює особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсію на пільгових умовах ОСОБА_2 (а.с.16-17). Позивачем за період з липня 2009 року по вересень 2009 року своєчасно та в повному обсязі виплачено зазначеній особі пенсію на загальну суму 2563,86 грн., що підтверджено наданими розрахунками (а.с.5,11,12) та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а.с.6-7).

Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по пільговим пенсіям за період з липня.2009 року по вересень 2009 року на суму 2563,86 грн.

Відповідачем за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгової пенсії ОСОБА_2 не сплачено.

Враховуючи те, що під час офіційного з`ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 2563,86 грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до закритого акціонерного товариства Одеське спеціалізоване підприємство №514 «Промвентиляція» задовольнити повністю.

2. Стягнути з закритого акціонерного товариства Одеське спеціалізоване підприємство №514 «Промвентиляція» (65029, м. Одеса, вул. Кінна, 30, код ЄДРПОУ 01415878) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси ( 65009, м. Одеса, пров. Світлий,8, р/р 256013013705 в ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 328845, код ЄДРПОУ 26302649) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 2563 (дві тисячі пятсот шістдесят три) гривні 86 коп.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 20.05.2010 року.

Суддя Бутенко А.В.

задовольнити повністю

20 травня 2010 року