Постанова № 9618931, 01.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2010 року Справа № 2а-1745/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Пляшкової К.О.

при секретарі: Любімовій Г.О.

за участю сторін:

прокурора Кудіної Т.А

представник позивача не зявився

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Прокурора Перевальського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків ,-

В С Т А Н О В И В:

09 березня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Перевальського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1454,52 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач пояснив, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі.

Згідно розрахункової відомості за 2009 рік станом на 18.01.2010 року підприємство мало заборгованість по сплаті страхових внесків до ВВД ФССНВ ВПЗ в м. Луганську на суму 14020,65 грн. та пеню на суму 6076,17 грн.

Рішеннями Господарського суду Луганської області та Луганського окружного адміністративного суду з підприємства була стягнута заборгованість у розмірі 18642,30 грн., тому стягненню підлягає заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1454,52 грн.

У судовому засіданні прокурор позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеному в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надав заяву, у якій позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час, місце та дату слухання справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, заперечень на позов не надав.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Комісарівський завод торгового машинобудування» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі з 09.07.2003 року (а. с. 17).

Згідно розрахунку Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі від 05.02.2010 заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків складає 1454,52 грн. (а. с. 6).

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Згідно з п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №12 сума страхового внеску, що підлягає сплаті, розраховується згідно зі страховим тарифом, встановленим Законом, виходячи з класу професіонального ризику галузі національної економіки, до якого віднесений страхувальник.

Пунктом 4.12 зазначеної Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються юридичними особами (страхувальниками) щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здіснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно п. 4.13. Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Ненадходження до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань сум страхових внесків перешкоджає фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим та членам їх родин, проведенню профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних факторів, запобіганню нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.

В судовому засіданні встановлено, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1454,52 грн. до цього часу відповідачем не сплачена, тому суд вважає, що позов Прокурора Перевальського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 1454,52 грн. підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачувало судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 88, 94, ч.1, 3, 4 ст.112, ч. 1, 2 ст.136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.45, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності», п. 4.1, 4.12, 4.13 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Перевальського району в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі до Відкритого акціонерного товариства «Комісарівський завод торгового машинобудування» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Комісарівський завод торгового машинобудування" (юридична адреса: Луганська область, Перевальський район, с. Комісарівка, вул. Асфальтна, 37) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському район (юридична адреса: м. Перевальськ, вул. Литовська, 1а, р/р 37174420001211 УДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25938486) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1454,52 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 06 квітня 2010 року.

Суддя

Пляшкова К.О.