Постанова № 9618822, 11.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 травня 2010 року Справа № 2а-2344/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Солоніченко О.В.,

при секретарі судового засідання: Псоміаді С.І.,

за участю сторін:

представника позивача: не зявився;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2010 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 472935,74 грн., у якому зазначило наступне.

В порушення п. п. 4.1, 4.12, 4.13 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року за № 36 відповідні страхові внески відповідачем в повному обсязі не перерахувались.

У період з 01.07.2009 по 31.12.2009 за відповідачем утворилась заборгованість по страховим внескам у сумі 472935,74 грн.

Позивач просив стягнути з відповідача суму поточної заборгованості у розмірі 472935,74 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, на адресу суду надав заяву, згідно якої позов підтримав у повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, на адресу суду надав відзив на адміністративний позов, згідно якого позовну заяву визнав в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відокремлений підрозділ «Шахта «Комсомольська» Державного підприємства «Антрацит» зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області, у звязку з чим прийняло на себе зобовязання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 27 Закону України „Про загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ страхувальник зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.

Порядок узяття на облік платників страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 року за № 36.

Відповідно до п. 2.1 вказаної Інструкції платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є юридичні особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Згідно з п. 4.1 Інструкції сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

Як вбачається з абз. 1,2 п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Керуючись п. 4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Фізичні особи, які використовують найману працю і не мають розрахункових рахунків у банківських установах, сплачують страхові внески поштовим переказом або через банківські установи.

Як вбачається з акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 27 від 17.03.2010 (а.с. 5-6), Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області за період з 01.07.09 по 31.12.09 встановлено заборгованості відповідача по страховим внескам, яка склала 13262496,12 грн., в тому числі недоїмка у розмірі 11537518,24 грн., несплачена пеня в сумі 142878,66 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав 1724978,18 грн. Крім того, позивачем нараховано пеню за порушення сплати страхових внесків в сумі 472935,74 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звертався до Луганського окружного адміністративного суду з позовами до Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Постановою суду від 13.07.2009 з відповідача стягнуто заборгованість по страховим внескам у сумі 777320,02 грн. та пеню в сумі 60344,749 грн.

Постановою від 18.12.2009 з відповідача стягнуто недоїмку по страховим внескам у сумі 3414691,11 грн. та пеню в сумі 82533,92 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2009 з Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» стягнуто недоїмку по страховим внескам у сумі 4190103,44 грн.

Постановою суду від 17.03.2010 стягнуто недоїмку в розмірі 3155403,67 грн.

Таким чином, у період з 01.07.09 по 31.12.09 за відповідачем утворилась заборгованість по пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 472935,74 грн.

Частиною 2 статті 11 КАС України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно з п. 5.1. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Беручи до уваги, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків документально підтверджена, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Антрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська», 94600, Луганська область, м. Антрацит, вул. Ростовська, 38, р/р 26006301150573 Філія «Відділення «Промінвестбанку» у м. Антрациті Луганської області, МФО 304331, код ЄДРПОУ 32226065, на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області, р/р 37174412001252 УДК м. Антрацит, МФО 804013, пеню, нараховану за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 01.07.09 по 31.12.09 у сумі 472935,74 грн. (чотириста сімдесят дві тисячі девятсот тридцять пять грн. 74 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 16 травня 2010 року.

СуддяСолоніченко О.В.