Ухвала суду № 96176961, 12.04.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12 квітня 2021 року справа № 580/430/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

02.02.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві щодо відмови у включенні до вислуги років ОСОБА_1 періоду, який передбачений Наказом ОДПА №97-о від 17.02.2009р. та складає 2 роки 10 місяців 22 дні та внесення до послужного списку № М-236978 відомостей про загальну вислугу років ОСОБА_1 станом на 15.02.2019 р., що складає 12 років 20 днів;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві включити до вислуги років ОСОБА_1 період, який передбачений Наказом ОДПА № 97-о від 17.02.2009 р. та складає 2 роки 10 місяців 22 дні та внести до послужного списку №М-236978 відомості про загальну вислугу років ОСОБА_1 станом на 15.02.2019 р., що складає 12 років 20 днів;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві включити до трудового стажу ОСОБА_1 період, який передбачений Наказом ОДПА №97-о від 17.02.2009 р. та складає 2 роки 10 місяців 22 дні;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві здійснити перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 з 01.05.2018 р. по дату звільнення, а саме: 15.02.2019 р., включаючи таку складову забезпечення як надбавку за вислугу років у розмірі 35 % та виплатити її з урахуванням раніше проведених виплат;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві щодо відмови у внесенні змін до наказу Головного управління -Державної фіскальної служби у м. Києві № 259-о від 13.02.2019р., на підставі Постанови М(ВЛ)К ДУ «ТМО МВС України по Черкаській області» №29 від 20.10.2020р., змінивши формулювання причин звільнення ОСОБА_1 зі «звільнити з посади та податкової міліції у запас за пунктом 64 пп. «ж» (за власним бажанням) з 15 лютого 2019 року» на «звільнити з посади та податкової міліції у запас за пунктом 64 пп. «в» (через обмежений стан здоров`я) з 15 лютого 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві внести зміни до наказу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві №259-о від 13.02.2019р., на підставі Постанови М(ВЛ)К ДУ «ТМО МВС України по Черкаській області» №29 від 20.10.2020р, змінивши формулювання причин звільнення ОСОБА_1 зі «звільнити з посади та податкової міліції у запас за пунктом 64 пп. «ж» (за власним бажанням) з 15 лютого 2019 року» на «звільнити з посади та податкової міліції у запас за пунктом 64 пп. «в» (через обмежений стан здоров`я) з 15 лютого 2019 року;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на підставі п.10 Постанови Кабінету міністрів України від 17 липня 1992 р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» сплатити ОСОБА_1 грошову допомогу в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на підставі п.11 Постанови Кабінету міністрів України від 17 липня 1992 р. №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей» виплатити ОСОБА_1 як майору податкової міліції річний оклад за спеціальне звання.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2021р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

В ухвалі зазначено, що позивачем недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 4540,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір»;

- всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (зокрема Наказ ОДПА в Черкаській області №97-о від 17.02.2009р.);

- докази поважності причин пропуску строку звернення, а також докази, які свідчили б про дату ознайомлення позивача із наказом Головного управління ДФС у м. Києві №259-о від 13.02.2019р. про звільнення позивача.

09.04.2021р. до суду від позивача надійшла заява (вх. №12099/21) в якій просив залишити позов без розгляду та повернути позовну заяву з доданими документами.

Згідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 3 статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження у адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

З урахуванням вищевикладеного, беручи до уваги, що станом на 12.04.2021р. провадження у даній справі не відкрито та подану позивачем заяву в якій просив залишити позов без розгляду та повернути позовну заяву з доданими документами, суд вважає за доцільне, на підставі пункту 2 частини 4 статті 169 КАС України, повернути позовну заяву позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до частини 8 статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 2, 9, 169, 243, 248, 256, 293-297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії – повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Білоноженко