Ухвала суду № 96176089, 12.04.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2021 року Справа № 480/2972/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної податкової служби України в особі Філії (іншого відокремленого підрозділа) Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Державної податкової служби України в особі Філії (іншого відокремленого підрозділа) Головного управління ДПС у Сумській області, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0007467-2403-1820 від 24.02.2021, №0007468-2403-1820 від 24.02.2021, прийняті Головним управління ДПС у Сумській області.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.

У відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін ті інших учасників справи.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0007467-2403-1820 від 24.02.2021, №0007468-2403-1820 від 24.02.2021, прийняті Головним управління ДПС у Сумській області, при цьому, в якості відповідача позивач вказує Державну податкову службу України в особі Філії (іншого відокремленого підрозділа) Головного управління ДПС у Сумській області.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 утворено територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Сумській області (і.к. 43144399).

Наказом Державної податкової служби України №529 від 30.09.2020 було утворено відокремлені підрозділи ДПС територіальні органи за переліком, в т.ч. і Головне управління ДПС у Сумській області.

Наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 було затверджено Положення про територіальні органи ДПС, в т.ч. і Головне управління ДПС у Сумській області.

Відповідно до п.1 Положення про територіальні органи ДПС Головне управління ДПС у Сумській області, є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Сумської області.

Відповідно до п. 5 п.п. 12 Положення про Головне управління ДПС у Сумській області ГУ ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.

Таким чином, Головне управління ДПС у Сумській області не є філією, а утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, може бути окремим відповідачем при розгляді справ щодо винесення ним податкових повідомлень-рішень.

Натомість позивач у позовній заяві вказав Державну податкову службу України як відповідача, до якого вимоги не заявлені.

Відповідно до п. 4. ч. 5 ст. 160 КАС України в позовні заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно уточнити вірну назву відповідача по справі, до якого заявлені позовні вимоги, або зазначити вимоги до Державної податкової служби України.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно акту Сумського окружного адміністративного суду №348/21 від 08.04.2021,до позовної заяви не додано копію довідки-підтвердження вих.№/10/18-28-53-12/8798 від 02.04.2020 (додано копію довідки-підтвердження вих.№/10/18-28-53-12/8797 від 02.04.2020) та копію листа ПП "Шостказемпроект" вих. № 76 від 22.11.2020 (додано копію листа ПП "Шостказемпроект" вих. № 76 від 22.12.2020).

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати до суду документи, які перелічені в акті про відсутність документів (в кількості учасників справи).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової служби України в особі Філії (іншого відокремленого підрозділа) Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета