Ухвала суду № 96176076, 12.04.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 квітня 2021 року Справа № 480/1912/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність щодо недоплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше проведеної виплати.

Ухвалою судді від 10.03.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Від Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації надійшло клопотання про заміну відповідача, а саме на Управління соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації. Зазначає, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрації», відповідно до пункту 6 частини першої статті 20 Закону України "Про Кабінет Міністрів України", статті7-1 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", згідно з Порядком здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 відбувається реорганізація районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів", шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою. Отже, відповідно до вищевказаного додатку реорганізовано шляхом приєднання Буринської райдержадміністрації до Конотопської райдержадміністрації. На підставі розпорядження голови Буринської районної державної адміністрації від 13.01.2021 №04-ОД наразі відбувається процес реорганізації шляхом ліквідації без правонаступництва.

Суд вважає, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, з огляду на таке. розглянувши вказане, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації із заявою щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій.

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації розглянуло вказане звернення та листом від 19.02.2021 № 03/135 повідомило ОСОБА_1 про те, що за 2020 рік розмір щорічної разової грошової допомоги до 5 травня для учасників бойових дій визначений постановою Кабінету Міністрів України №112 від 19 лютого 2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та становить 1390 грн. Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації має право та можливість виплачувати допомогу лише в тих розмірах, які доведені йому розпорядниками коштів вищого рівні. Тому щорічна разова грошова допомога до 5 травня у 2020 році була правомірно нарахована та виплачена у розмірі відповідно до положень Бюджетного кодексу України та постанови №112.

Згідно вказаної відповіді саме Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації здійснило виплати позивачу до 5 травня у 2020 році в сумі 1390 грн.

Також Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації розглянуло звернення позивача про виплату щорічної разової грошової до 5 травня у 2020 році та надало відповідь.

Таким чином, Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації є належним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання нарахувати та виплатити недоплачену разову грошову допомогу до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для задоволення заяви Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації про заміну відповідача на Управління соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації.

Керуючись ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації про заміну відповідача на Управління соціального захисту населення Буринської районної державної адміністрації.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Суддя С.О. Бондар