Ухвала суду № 96175104, 09.04.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/3286/21

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача в адміністративній справі

09 квітня 2021 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової служби України, в якій позивач з урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення № 2030790/2629107975 від 13.10.2020 р. Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про відмову в реєстрації податкової накладної (№ 8 від 26.08.2020 року) в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України (ЄДРПОУ: 43005393) зареєструвати податкову накладну№ 8 від 26.08.2020 днем її фактичного подання на реєстрацію.

Ухвалою судді від 16.03.2021 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 07.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

08.04.2021 від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшла заява про залучення Головного управління ДПС у Львівській області до участі у справі у якості співвідповідача. Заява мотивована тим, що з урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви, предметом розгляду в даній справі також є рішення Головного управління ДПС у Львівській області.

Вирішуючи заяву про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право учасників справи при розгляді справи подавати заяви, клопотання в письмовій або усній формі.

Підстави та порядок заміни неналежної сторони та залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 КАС України.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до частини 1 статті 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 5 статті 48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

У позовній заяві відповідачем у справі визначено Державну податкову службу України. Водночас судом встановлено, що оскаржуване позивачем рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2030790/2629107975 від 13.10.2020 підписане Головою комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ОСОБА_2 , який станом на момент прийняття рішення займав посаду заступника начальника Головного управління ДПС у Львівській області.

З огляду на зазначене, оскільки однією з позовних вимог у справі є визнання протиправним та скасування рішення № 2030790/2629107975 від 13.10.2020, суд дійшов висновку про необхідність залучення Головного управління ДПС у Львівській області до участі в справі як співвідповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, у зв`язку із залученням співвідповідача, розгляд цієї справи розпочинається спочатку. Водночас співвідповідачеві необхідно надати час для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Залучити до участі у справі №380/3286/21 співвідповідача - Головне управління ДПС у Львівській області (м. Львів, вул. Стрийська, 35, ЄДРПОУ 43143039).

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали направити Головному управлінню ДПС у Львівській області копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію заяви про усунення недоліків позовної заяви та доданих до неї документів, докази такого направлення надати суду.

Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.