Постанова № 9617072, 19.05.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

_________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. Справа № 2-а-1109/10/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мельник-Томенко Жанни Миколаївни,

при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1 - представник на підставі доручення;

відповідача : не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: Державної податкової інспекції у Немирівському районі

до: приватного підприємця ОСОБА_2

про: стягнення заборгованості по єдиному податку

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Немирівському районі звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 з вимогою про примусове стягнення заборгованості по єдиному податку.

Приватний підприємець ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особапідприємець, взятий на облік як платник податків та знаходиться на спрощеній системі оподаткування, що регулюється Указом Президента України № 727/98 від 03.07.1998 року "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєкта". Станом на 17.03.2010 року за ПП ОСОБА_2 рахується податковий борг зі сплати єдиного податку в розмірі 639 грн. 94 коп.

За таких підстав, позивач просить суд задовольнити позов, стягнути з ПП ОСОБА_2 податковий борг в сумі 639 грн. 94 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд задовольнити позовні вимоги враховуючи обставини, які викладені в позові.

Відповідач у судове засідання не зявився. Про день та час розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, однак поштові відправлення повернулись до суду з причини того, що відповідач за вказаною в матеріалах справи адресою не проживає. Представник позивача висловила думку про можливість розгляду справи у відсутність відповідача. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача, вважає, що вжив всіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю або участю повноважного його представника для реалізації їм прав судового захисту.

Окрім того, згідно частини першої статті 45 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Зміни до відомостей про фізичну особу - підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі, а саме зміни щодо імені фізичної особи, місця її проживання, ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків набирають чинності з дня їх державної реєстрації.

Частиною другою даної статті визначено перелік документів, які фізична-особа-підприємець надає державному реєстратору для проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу - підприємця, що передбачені частиною першою цієї статті.

В зв'язку з тим, що будь-яких відомостей відносно зміни місця свого проживання відповідач ні державному реєстратору, ні Державній податковій інспекції не надав, суд позбавлений можливості повідомити відповідача про розгляд даної справи судом у спосіб визначений Кодексом адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) передбачено, що особи, які беруть участь у справі повинні повідомляти суд про зміну своєї адреси під час провадження у справі.

Інформацію про місце проживання (перебування, знаходження), роботи, служби, суд отримує з адміністративного позову, яка може змінитися під час розгляду справи.

Оскільки можлива неявка в суд може бути підставою відкладення справи, а особа, що приймає участь в справі, може умисно не повідомити про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби КАС України вводить презумпцію повідомлення і вручення судової повістки.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом.

Таким чином, виходячи зі змісту статті 128 КАС України неявка уповноваженого представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи протягом розумного строку, у звязку з чим справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2 (а.с. 4), ОСОБА_2, зареєстрований Немирівською районною державною адміністрацією Вінницької області, як фізична особа-підприємець.

02.04.2008 року ПП ОСОБА_2 взятий на облік платника податків до Державної податкової інспекції у Немирівському районі, що підтверджується довідкою від 02.04.208 року № 169 (а.с. 5).

Відповідно до заяви (а.с. 6) та корінця свідоцтва серія НОМЕР_3 (а.с. 7), ОСОБА_2 знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності.

Наявність податкового боргу підтверджується розрахунком суми заборгованості по єдиному податку за 2009 рік, відповідно до даного розрахунку ОСОБА_2 має податковий борг по сплаті єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 639 грн. 94 коп. (а.с. 8).

Позивачем вживались заходи для отримання заборгованості по обовязкових платежах, передбачені законом України "Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами".

В добровільному порядку відповідачем заборгованість погашена не була.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих доказів суд виходить з наступного.

Відповідно до Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" в редакції від 28 червня 1999 року N 746/99 суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом календарного року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за календарний рік не перевищує 500 тис. гривень, мають право обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку за встановленою формою.

Пункт 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа - сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У відповідності до статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, а також норм Закону України "Про систему оподаткування", платники податків зобовязані в повній мірі та в установлений строк сплачувати податки та збори до Державного бюджету України а також місцевих бюджетів.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування" відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Положення ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування" передбачає, що платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позивач діяв в межах порядку та у спосіб, передбачений законом.

В силу ч. 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Заявлена за позовом сума підтверджується належними доказами та не оспорюється відповідачем, доказів, які могли б спростувати викладені в заяві факти, суду не надано, а тому, виходячи з аналізу вищенаведених положень законодавства та обставин справи, даний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Частиною 4 ст. 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є субєкт владний повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 639 грн. 94 коп. (шістсот тридцять дев'ять гривень 94 коп.) на розрахунковий рахунок № 34219379700404 в УДК у Немирівському районі, МФО 802015, код одержувача 34701214.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 20.05.10

Суддя Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

19.05.2010