Рішення № 96160464, 05.04.2021, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/7489/20

Провадження № 2/711/749/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Скляренко В.М.

при секретарі Слабко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій незаконними та виплату недоотриманих коштів по спадщині, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій незаконними та виплату недоотриманих коштів по спадщині.

В обґрунтування позову вказує, що 09 січня 2020 року він (позивач) отримав свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно якого він являється спадкоємцем майна ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадщина, на яку видано вказане свідоцтво, складається із суми недоотриманої у зв`язку зі смертю пенсії в розмірі 52332 грн. 58 коп., яка виплачена Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області не в повному обсязі, в розмірі 50102 грн., 35 коп.

З метою отримання достовірної та повної інформації щодо недоотриманих пенсійних виплат ОСОБА_2 , він 24.09.2020 року та 25.09.2020 року відправив запити через особистий кабінет порталу ПФ України до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Відповідно до отриманої відповіді від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області вказана сума пенсії, яку ОСОБА_2 фактично недоотримала, за період з 01.07.2015 року по 30.04.2019 року (по місяць смерті включно) складає 74014 грн. 62 коп.

На підставі наданої відповіді, він (позивач) 09.01.2020 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з усіма необхідними документами за недоотриманою пенсією померлої ОСОБА_2 , яка увійшла до складу спадщини.

Як вбачається з відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на підставі свідоцтва про спадщину та відповідно до ст. 52 частини 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення» йому (позивачу) була виписана квитанція для отримання коштів по спадщині померлої ОСОБА_2 в розмірі 50102 грн. 35 коп., за період з 08.01.2017 року по 30.04.2019 року.

Також вказує, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто ця дата є днем відкриття спадщини. Родина ОСОБА_2 за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини не зверталась. Внаслідок цього вся сума недотриманої пенсіонером пенсії увійшла до складу спадкового майна, отримати яке він може лише на підставі свідоцтва про право на спадщину. Вказане свідоцтво позивачем було отримано 09.01.2020 року.

Оскільки вказані грошові кошти входять до спадкового майна, їх отримання регулюється спадковим законодавством, а не пенсійним, тому вони, як спадок від померлої, підлягають виплаті в повному обсязі.

А тому просить визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиплати йому в повному обсязі суми недоотриманих пенсійних виплат померлої ОСОБА_2 по спадщині за законом; виплатити йому решту спадщини за законом після померлої ОСОБА_2 , а також стягнути з відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на його користь судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.11.2020 року відкрито провадження по справі та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

10.11.2020 року позивачем ОСОБА_1 до суду подано уточнення до позовної заяви, відповідно до якого позивач просить суд доповнити позовні вимоги, а саме просить виплатити йому решту спадщини за законом померлої ОСОБА_2 в розмірі 23912 грн. 27 коп.

08.12.2020 року представником відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, за довіреністю Нечипоренко В.О., до суду був поданий відзив на позовну заяву, в якому останній просить відмовити позивачу ОСОБА_1 в задоволенні позову. Також вказує, що позивач ОСОБА_1 дійсно звернувся до Головного управління з усіма необхідними документами щодо недоотриманої пенсії померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 до дня своєї смерті перебувала на пенсійному обліку в Головному управлінні як внутрішньо переміщена особа і одержувала пенсію за віком відповідно до Закону України № 1706-VII від 20.10.2014 року «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Частиною третьою статті 12 вказаного Закону України № 1706-VII встановлено, що підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання.

Інформацією, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що внутрішньо переміщена особа повернулася до покинутого місця постійного проживання, є, зокрема, дані, отримані з державних реєстрів Держприкордонслужби, МВС, СБУ, Мінфіну, Національної поліції, ДМС, Держфінінспекції, Держаудитслужби та інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

На підставі отриманої інформації, виплату пенсії ОСОБА_2 з липня 2015 року було призупинено. Сума пенсії, яка не отримана ОСОБА_2 за період із 01.07.2015 року до 30.04.2019 року (по місяць смерті включно) становить 74014 грн. 62 коп.

Статтею 52 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Отже, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини та позивач, прийнявши спадщину, має право на виплату відповідної суми.

Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.

На підставі свідоцтва про право на спадщину та відповідно до статті 52, частини 1 статті 46 Закону № 1058-ІV суму пенсії, яка залишилась неотриманою ОСОБА_2 у зв`язку зі смертю, за період 08.01.2017 року по 30.04,2019 року становить 50102 грн. 35 коп., у лютому 2020 року направлено позивачу поштовим переказом.

Таким чином, кошти в сумі, розрахованої відповідно до законодавства, а саме 50102 грн. 35 коп. позивачу виплачені, а решта оспорюваної суми не може бути виплачена, оскільки нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.

Враховуючи викладене, розрахунок розміру недоотриманої пенсії для виплати позивачу проведено відповідно до вказаних норм Закону № 1058-IV, тому дії Пенсійного фонду є правомірними та відповідають чинному законодавству України, а вимоги позивача є такими, які не підлягають до задоволення.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, але подав до суду заяву від 29.03.2021 року про розгляд справи без його участі, в якій одночасно вказує, що позовні вимоги підтримує.

В судове засідання представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не з`явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку. 18.01.2021 року представником відповідача – за довіреністю ОСОБА_3 була подана заява про розгляд справи без участі представника Головного управління за наявними матеріалами справи.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі статтею 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Частиною другою статті 95 ЦПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 09.01.2020 року, посвідченого державним нотаріусом Уманської міської державної нотаріальної контори Кравець Г.В., спадкоємцем майна, належного ОСОБА_2 , 1930 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме недоотриманої пенсії в розмірі 52335 грн. 58 коп., згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 98537/04-14 від 19.11.2019 року, є її син – ОСОБА_1 (позивач у справі).

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на ім`я ОСОБА_1 , наданого на його звернення від 24.09.2020 року та 25.09.2020 року, сума пенсії, яка не отримана ОСОБА_2 за період з 01.07.2015 року до 30.04.2019 року (по місяць смерті включно), становить 74014 грн. 62 коп.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності, входять до складу спадщини.

Частиною другою ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Відповідно до частини 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті.

За приписами ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Останній звертався в установленому законом порядку до нотаріальної контри із заявою про прийняття спадщини і йому 09.01.2020 року було видане свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видане свідоцтво, складається із: недотриманої пенсії в розмірі 52335 грн. 58 коп., згідно довідки Головного управляння пенсійного фонду України в Черкаській області №98537/04-14 від 19.11.2019 року (а.с. 60).

Таким чином, спадкоємець ОСОБА_1 (позивач) є таким, що прийняв спадщину після смерті ОСОБА_2 у вигляді недоотриманої пенсії лише в розмірі 52335 грн. 58 коп. та відповідно мав право на отримання саме вказаної суми.

Враховуючи, що відповідач виплатив позивачу недоотриману померлою ОСОБА_2 пенсію лише в розмірі 50102 грн. 35 коп., відповідно такі дії відповідача – Головного управляння пенсійного фонду України в Черкаській області, які полягають неповній виплаті ОСОБА_1 суми недоотриманих пенсійних виплат померлої ОСОБА_2 , підлягають визнанню незаконними, а різниця між сумою на яку прийнято спадщину (52335 грн. 58 коп.) та сумою, яка виплачена відповідачем (50102 грн. 35 коп.), а саме 2233 грн. 23 коп. підлягає до стягнення із відповідача - Головного управляння пенсійного фонду України в Черкаській області на користь позивача ОСОБА_1 .

При цьому, суд враховує, що позивач ОСОБА_1 не оскаржував дії нотаріуса Уманської державної нотаріальної контори Кравець Г.В., яким було видане вищевказане свідоцтво про право на спадщину за законом, та саме свідоцтво про право на спадщину від 09.01.2020 року. Також позивач не оскаржував і довідку Головного управління пенсійного фонду в Черкаській області №98537/04-14 від 19.11.2019 року на підставі якої було видане вищезгадане свідоцтво про право на спадщину.

А відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Щодо доводів відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву, про те, що відповідач має право на отримання коштів, які складають із неотриманої спадкодавцем ОСОБА_1 пенсії, за період, який не більший трьох років до дня звернення за отриманням пенсії, то суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на яку посилається відповідач, нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії.

Аналіз зазначеної норми права дає підстави для висновку про те, що дана норма розповсюджується на правовідносини з приводу виплати нарахованих сум пенсії, але своєчасно не отриманих пенсіонером з власної вини та не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину, тому застосування даної норми до спірних правовідносин є безпідставним.

В даному випадку позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 і до нього, відповідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 09.01.2020 року держаним нотаріусом Уманської міської державної нотаріальної контори Кравець Г.В., перейшло право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка складається із недоотриманої пенсії в розмірі 52335 грн. 58 коп., згідно довідки Головного управляння пенсійного фонду України в Черкаській області №98537/04-14 від 19.11.2019 року. Тому навіть з цих підстав, твердження відповідача про те, що розмір недоотриманої пенсії, яка належала померлій ОСОБА_2 , та яка підлягає виплаті позивачу, з урахуванням вимог ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», є значно меншою, є безпідставними.

Оскільки управлінням Головним Управлінням ПФУ в Черкаській області позивачу частково у сумі 50102 грн. 35 коп. виплачено недоотриману пенсію, яка належала померлій ОСОБА_2 , то сума недоотриманої пенсії у розмірі 2 233 грн. 23 коп. підлягає до стягнення з відповідача на користь позивача ОСОБА_1 .

А тому, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про часткове задоволення позову ОСОБА_1 , а зокрема про визнання незаконними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиплати в повному обсязі суми недоотриманих пенсійних виплат померлої ОСОБА_2 по спадщині за законом ОСОБА_1 та про стягнення із Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь позивача ОСОБА_1 недоотриманих коштів по спадщині за законом в сумі 2233 грн. 23 коп.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Частиною першою ст. 133 ЦПК визначено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір», стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Позивачем при зверненні до суду з даним позовом за вимогу майнового характеру було сплачено судовий збір в сумі 840 грн. 80 коп., що підтверджується квитанцією про сплату № 30452 від 21.10.2020 року.

Оскільки позов ОСОБА_1 про стягнення недоотриманих коштів по спадщині задоволено частково, а саме в розмірі 2233 грн. 23 коп., тобто на 9,3393% від суми позову, відповідно судовий збір, який підлягає до стягнення з відповідача на користь позивача складає 78 грн. 53 коп. (пропорційно до задоволених позовних вимог).

Разом з тим, оскільки позовна вимога ОСОБА_1 в частині визнання незаконними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиплати в повному обсязі суми недоотриманих пенсійних виплат померлої ОСОБА_2 по спадщині за законом задоволена, а судовий збір за таку вимогу не був сплачений, тому відповідно до стягнення з відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь держави підлягає судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп. (за вимогу немайнового характеру).

На підставі викладеного вище та Керуючись Конституцією України, ст. ст. 15, 16, 328, 1216, 1218, 1227, 1261, 1268 ЦК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 4, 11, 12, 13, 81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій незаконними та виплату недоотриманих коштів по спадщині – задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиплати в повному обсязі суми недоотриманих пенсійних виплат померлої ОСОБА_2 по спадщині за законом ОСОБА_4 .

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження за адресою: вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18001) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) недоотримані кошти по спадщині за законом в сумі 2 233 грн. 23 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження за адресою: вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18001) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 78 грн. 53 коп.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538, місцезнаходження за адресою: вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18001) на користь держави судовий збір в розмірі 840 грн. 80 коп.

В решті позовних вимог – відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Повний текст судового рішення складений 05.04.2021 року.

Головуючий : В.М. Скляренко