Ухвала суду № 96141298, 08.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 квітня 2021 року м. Київ № 640/28978/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Сервісшина» ЛТД до Київської міської ради, третя особа: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про визнання протиправним та скасування рішення,

установив:

Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Сервісшина» ЛТД звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради, третя особа: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 24 вересня 2015 року № 46/1949 «Про затвердження детального плану території в межах Повітрофлотського проспекту, вулиць Солом`янської, Механізаторів, Кудряшова та залізничних колій у Солом`янському районі м. Києва» в частині затвердження Детального плану території по вул. Кудряшова, 14-а, Солом`янського району, м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

22.03.2021 представником Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подано пояснення у справі, за наслідками розгляду яких суд зазначає, що відповідно до частин першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень визначені статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, в тому числі з урахуванням частини четвертої статті 77 цього ж Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Здійснювати розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Сервісшина» ЛТД до Київської міської ради, третя особа: Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про визнання протиправним та скасування рішення, - в порядку загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче судове засідання, яке відбудеться 28.04.2021 о 14:00 год. в залі №2 Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: 01601, місто Київ, вул. П. Болбочана, 8, корпус 1, блок А.

Зобов`язати Київську міську раду опублікувати оголошення про відкриття провадження у даній справі у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був офіційно оприлюднений.

Роз`яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду справи.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма «Сервісшина» ЛТД належним чином засвідчені копії:

- листа про використання мовчазної згоди (доручення Київської міської ради від 11.08.2016 № 08/1361);

- пояснювальної записки від 17.03.2017 №П3-23489 до проекту рішення Київської міської ради: «Про зміну цільового призначення Земельної ділянки ТОВ ВКФ «СЕРВІСШИНА» ЛТД для будівництва, експлуатації і обслуговування житлового комплексу з паркінгом на вул. Кудряшова, 14-а » (кадастровий номер 8000000000:72:143:0003);

- відомостей і відповідних підтверджуючих документів про сплату орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 8000000000:72:143:0003 у 2015 році;

- доказів погодження згідно з Регламентом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженим розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07.07.2016 №579/579 проекту рішення Київської міської ради «Про зміну цільового призначення Земельної ділянки ТОВ ВКФ «СЕРВІСШИНА» ЛТД кадастровий номер 8000000000:72:143:0003 для будівництва, експлуатації і обслуговування житлового комплексу з паркінгом на вул. Кудряшова, 14-а » (справа Д-7784);

- висновку до справи № А-21140 постійної комісії з питань містобудування, архітектури та землекористування Київської міської ради до протоколу № 12 від 19.05.2015;

- витягу з детального плану території в межах Повітрофлотського проспекту, вулиць Солом`янської, Механізаторів, Кудряшова та залізничних колій у Солом`янському районі міста Києва, затверджений рішенням Київської міської ради від 24.09.2015 №46/1949, а саме в частині вулиці Кудряшова.

Витребувати у Київської міської ради належним чином засвідчені копії:

- листа про використання мовчазної згоди (доручення Київської міської ради від 11.08.2016 № 08/1361);

- пояснювальної записки від 17.03.2017 №П3-23489 до проекту рішення Київської міської ради: «Про зміну цільового призначення Земельної ділянки ТОВ ВКФ «СЕРВІСШИНА» ЛТД для будівництва, експлуатації і обслуговування житлового комплексу з паркінгом на вул. Кудряшова, 14-а » (кадастровий номер 8000000000:72:143:0003);

- відомостей і відповідних підтверджуючих документів про сплату орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 8000000000:72:143:0003 у 2015 році;

- доказів погодження згідно з Регламентом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженим розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 07.07.2016 №579/579 проекту рішення Київської міської ради «Про зміну цільового призначення Земельної ділянки ТОВ ВКФ «СЕРВІСШИНА» ЛТД кадастровий номер 8000000000:72:143:0003 для будівництва, експлуатації і обслуговування житлового комплексу з паркінгом на вул. Кудряшова, 14-а » (справа Д-7784);

- висновку до справи № А-21140 постійної комісії з питань містобудування, архітектури та землекористування Київської міської ради до протоколу № 12 від 19.05.2015;

- витягу з детального плану території в межах Повітрофлотського проспекту, вулиць Солом`янської, Механізаторів, Кудряшова та залізничних колій у Солом`янському районі міста Києва, затверджений рішенням Київської міської ради від 24.09.2015 №46/1949, а саме в частині вулиці Кудряшова;

- пояснення з відповідно підтверджуючими їх доказами щодо підстав визначення у договорі оренди земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:72:143:0003 від 01.07.2004 та договорі про поновлення договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 8000000000:72:143:0003 від 05.04.2016 цільового призначення земельної ділянки;

- інформацію про цільове призначення земельної ділянки згідно Генерального плану міста Києва, затвердженого рішенням Київради від 28.03.2002 №370/1804.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак