Ухвала суду № 96137893, 08.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

08 квітня 2021 року Справа № 808/565/17 Провадження №ВО/280/19/20 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бойченко Ю.П., суддів: Лазаренка М.С., Сіпаки А.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо закриття провадження, відкритого за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до 1. Апеляційного суду Запорізької області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 162)

2. Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5)

про визнання дій протиправними, стягнення одноразової вихідної допомоги та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Апеляційного суду Запорізької області (далі - відповідач-1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач-2), в якому просить суд: 1) визнати протиправною відмову відповідача-1 у виплаті позивачу одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку, передбаченої статтею 136 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №2453-VI від 07.07.2010; 2) стягнути з відповідача-1 на користь позивача 255200 грн. 00 коп. одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку; 3) зобов`язати відповідача-2 виділити Апеляційному суду Запорізької області кошти, належні до виплати позивачу одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17 у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі № 808/565/17 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 20.12.2018 у справі № 808/565/17 (провадження №К/9901/20006/18) касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі № 808/565/17 залишено без змін.

15.05.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 (вх. №22584) про перегляд судового рішення за виключними обставинами. Заява обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р (ІІ)/2020 у справі №3-311/2018 (4182/18, 4632/19, 5755/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 №1166-VІІ. За таких обставин заявник просить суд: 1) cкасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17, залишену без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 та постановою Верховного Суду від 20.12.2018, та ухвалити рішення про задоволення позову; 2) стягнути з Апеляційного суду Запорізької області 255200 грн. 00 коп. одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку; 3) зобов`язати Державну судову адміністрацію України виділити Апеляційному суду Запорізької області кошти, належні до виплати позивачу одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів».

Ухвалою суду від 20.05.2020 відкрито провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17; призначено судове засідання на 10.06.2020; ухвалено розглядати заяву за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів заяву передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді ОСОБА_2 , суддів Лазаренка М.С., Стрельнікової Н.В.

Ухвалою суду від 10.06.2020 судове засідання відкладено до 14.07.2020.

13.07.2020 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями у зв`язку з перебуванням судді Стрельнікової Н.В. у відпустці, визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Бойченко Ю.П., судді Сіпака А.В., Лазаренко М.С.

Ухвалою суду від 14.07.2020 зупинено провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17 до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Верховного Суду у справі №808/1628/18.

25.01.2021 від Апеляційного суду Запорізької області надійшло клопотання (вх. №4400), в якому відповідач 1 просить поновити провадження у справі та закрити його на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України (у зв`язку зі смертю позивача).

Ухвалою суду від 24.02.2021 поновлено провадження у справі № 808/565/17 (провадження №ВО/280/19/20).

Ухвалою суду від 24.02.2021 витребувано від Заводського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) засвідчену належним чином копію актового запису про смерть ОСОБА_1 ; відкладено судове засідання в адміністративній справі №808/565/17 до 18.03.2021.

Від Апеляційного суду Запорізької області надійшло клопотання (вх. від 10.03.2021 №13787) про розгляд справи № 808/565/17 (провадження №ВО/280/19/20) за відсутності його представника.

Ухвалою суду від 18.03.2021, у зв`язку із ненадходженням витребуваних документів, відкладено судове засідання до 08.04.2021.

08.04.2021 від Вознесенівського районного у місті Запоріжжі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) до суду надійшла копія актового запису про смерть ОСОБА_1 від 04.01.2021 №19.

Учасники справи у судове засідання не прибули.

Відповідно до частини 2 статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено порядок здійснення перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими або виключними обставинами, неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, розгляд питання щодо закриття провадження у справі здійснюється у порядку письмового провадження.

Питання щодо закриття провадження у справі врегульовані ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі № 808/565/17 (провадження №ВО/280/19/20) на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України, у зв`язку зі смертю ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Апеляційного суду Запорізької області про закриття провадження у справі – задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі № 808/565/17 (провадження №ВО/280/19/20) за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Запорізької області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними, стягнення одноразової вихідної допомоги та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ю.П. Бойченко

Суддя М.С. Лазаренко

Суддя А.В. Сіпака